整治突出问题——

标本兼治防风险

走进德清县信访局，最吸引眼球的是满满一墙的“一年早知道”。每年初，这里会公示领导干部接访时间表，让群众一目了然。从省委书记、省长到乡镇长定期约访接待群众，在我省15年来从未间断，并形成制度。领导干部下去多了，基层群众上来少了，大量问题在源头得到解决。 

平安建设15年来，浙江坚持标本兼治、综合施策，把专项整治突出问题与推动完善政策制度相结合，着力解决影响社会和谐稳定的深层次问题。

在矛盾防范化解方面，建立县、乡、村三级矛盾纠纷多元化解平台，不断完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等衔接机制，发展各类调委会4.15万个、调解员15.5万人、行业性专业调委会1800余个，全省年均排查矛盾纠纷近70万件，化解率达98%以上。

在社会治安方面，建立立体化治安防控体系，打击各类刑事犯罪活动，深入开展侵财案件、电信网络诈骗、道路交通安全等系列严打整治专项行动，强化社会治安重点地区排查整治。2018年以来，扫黑除恶专项斗争深入开展，深挖彻查、打“伞”破“网”，有力净化社会治安环境。

在公共安全监管方面，提升公共安全主体责任、监管责任、监管手段等短板，预防各类安全事故，率先实现寄递物流、瓶装燃气、客运购票、移动手机、出租房等重点领域实名制管理，强化风险源控制。

从2014年起，世界互联网大会每年在乌镇召开；2016年，G20杭州峰会召开。迎接八方来宾的，是民富民安的一方乐土。透过这些窗口，世界领略了中国的发展奇迹，浙江也交出了一份“绝对安全”“万无一失”的平安答卷。

国际重大活动的圆满举办，让平安浙江建设经受住了最严格的检阅和考验。在此基础上，省第十四次党代会提出了“建设平安中国示范区”的目标，指引平安浙江建设踏上新征程——从群众最恨最怨最烦的问题入手，项目化、清单式推进平安建设专项工作，让每一个领域得到精心呵护。

夯实基层基础——

社会治理“一张网”

有这样一组数字，读起来每每让人心潮澎湃：2003年至2018年，浙江地区生产总值从9200亿元增加到56197亿元，人均生产总值从19730元增加到98643元；刑事案件从42万多起下降到33万多起，命案从1400余起下降到317起。这条经济社会发展的漂亮“X形线”，使浙江被公认为全国最安全、最公平、最具有活力的省份之一。

深化平安建设，重点在基层，难点在基层，希望也在基层。15年来，浙江把固本强基作为一项根本性、战略性任务，坚持发展新时代“枫桥经验”，不断健全完善的城乡基层社会治理体系使平安建设的根基坚如磐石。

郑海明是宁波市江北区洪塘街道鞍山村的网格员，大到安全、环境、治安，小到邻里纠纷、家长里短，他都要管好。“全科网格”将“七网八网”并成“一张网”。有村民反映绿化带里有垃圾，他利索地掏出手机，拍下照片发到街道社会治理综合指挥室，指挥室把问题派发到村里物业。很快，垃圾问题就解决了。

这是浙江构建基层社会治理体系的一个缩影。从2007年舟山普陀区探索“网格化管理、组团式服务”到2014年全省建立“一张网”网格体系；从2016年台州打造“全科网格”到2018年全省规范提升……30万余名网格员活跃在6.9万个网格中，排查安全隐患、调解矛盾纠纷、提供便民服务，及时把基层情况上传。

2018年以来，浙江更是全面推动基层治理经验做法从“盆景”变成“风景”。全科网格规范提升工程和“三治融合”基层社会治理体系建设推广工程、社会组织参与社会治理规范提升工程等，被列为总结提升推广新时代“枫桥经验”六大工程，乡镇（街道）创新联合治理机制，统筹条块力量，建立“基层治理四平台”，大力推动基层社会治理现代化。

九层之台，起于累土。在平安浙江建设15周年的新起点上再出发，浙江正拉高标杆、砥砺奋进，努力建设更高质量、更高水平的平安浙江。

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