富阳以“一件事”模式整合全生命周期事项办理

浙江日报讯 （记者 金梁 通讯员 李潇鹏） 仅凭夫妻两人的身份证，就能立马办理新生儿10件事、6本证（卡）。日前，喜得二宝的杭州富阳人倪剑儿来到富阳区妇幼保健院，拿着夫妻两人的身份证，填写了一份申请表，当场就办理了出生医学证明、预防接种证、户口申报、医保登记、医保缴费、生育津贴申领、证历本、市民卡、婴幼儿保健册、家庭医生签约等10个事项。

“没想到这么方便，我记得第一个孩子出生时，预防接种证、户口申报、市民卡等每个证（卡）涉及不同部门，要跑不同的地方，带一堆材料，填很多表格。”倪剑儿说，申请提交后两三分钟，他就收到了一条来自富阳区行政服务中心的短信：“您申请的户口申报事项，已成功收件。”这更让他吃下了定心丸。

出生，是人生中的第一件事。今年起，富阳区率先在公共服务领域，对公民个人全生命周期的8个阶段（出生、上学、就业、结婚生育、置业、就医、退休养老、殡葬）涉及的129个事项进行梳理分类，将“生命周期”中每个阶段作为“一件事”，实现跨部门联合办理，让群众只跑一次。

别看只是“一件事”，但往往涉及多个部门，跨部门联合办理中以往存在职责不清、材料多头分送、互联互通难等现象。如何破题？“不如另辟蹊径，咱们自己来建一条‘信息高速公路’。”杭州市公安局富阳区分局副局长徐学平说，群众在办理人生“一件事”过程中，现场提交的材料及办理获得的证件自动上传至“信息高速公路”，为每个人形成一份“人生档案”，为下次办事提供有效的电子档案，最终实现材料零提交。

利用这条共建共享的“信息高速公路”，富阳目前已经实现“人生一件事”中出生、上学、结婚生育、殡葬等4个阶段的“一站式办理”，覆盖全区近70万群众，年均3.9万余人直接受益、减少群众跑腿10.6万余次、精简材料23.7万余份，人均缩短办理周期累计34个工作日。“下一步，我们会加快就业、置业、就医和退休养老等事项的流程再造和审批测试，让‘人生一件事’完成闭环，完善‘人生档案’数据库，让群众终生享用。”富阳区改革办副主任夏叶锋说。