都市快报 记者 林建安

2019年全国大众创业万众创新活动周（下称“双创活动周”）将在本月举行，主题为“汇聚双创活力，澎湃发展动力”。

每年举办双创活动周，是国务院部署、推进双创工作的一项重要举措，此前已在北京、深圳、上海和成都成功举办过四届。经国务院批准，2019年度全国双创活动周主办城市设在杭州，设在“梦想小镇”的主会场将举办启动仪式、主题展示、筑梦服务站、小镇创客厅、天天“新物种”、特色小镇体验行等重点活动。

今年的双创活动周为何将杭州作为主办城市？这与杭州近年来的创新创业工作密不可分。

杭州正在打造全国双创“示范城”

2018年，杭州的人才净流入率和海外人才净流入率再居全国之首。这座城市，已经连续8年入围中国“外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”了。而随着杭州数字经济创新创业蓬勃发展，这座城市也正在成为“北上广”等地互联网工程师创新创业的首选目的地。

选择到一座城市创业，把自己酝酿了好久的梦想在一个地方扎根，需要很大的勇气，政策、创业氛围等等，都要一一考量。

杭州向来把创新创业作为引领发展的第一动力，并在多年的发展中，形成了自己的特色和亮点。今天，我们为你一一细数这些特色和亮点，或许你就能够明白，2019年全国双创活动周的主办城市，为什么是杭州了。

1.聚焦平台链，打造串珠成链、连线成网的创新圈

杭州从面上、线上、点上三个层次，打造了覆盖全域、支撑有力的创新创业平台体系。

面上，杭州国家自主创新示范区形成了“一区十片、多园多点”的布局体系，全市13个区、县（市）的科创产业平台都按照示范区的标准规划建设。

线上，规划布局了城西科创大走廊、城东智造大走廊、G60科创大走廊三条大创新创业廊带。

点上，创建了5家国家双创示范基地，居副省级城市首位。

2.聚焦创新链，打造核心技术自主创新的大平台

打造了新型研发机构“之江实验室”。

组建了我国第一所由社会力量举办、国家重点支持的新型研究型大学“西湖大学”。

激发市场主体力量，支持阿里巴巴集团打造了“阿里达摩院”。

引进了北大信息技术高研院、中乌航空航天研究院、北航杭州创新研究院、国科大杭州高研院、上海光机所杭州分所等高层次研发平台。

3.聚焦产业链，打造城市产业高质量发展的新高地

2014年，杭州在全国率先提出发展信息经济智慧应用“一号工程”,大力培育发展电子商务、移动互联网、云计算和大数据、物联网等新一代信息技术产业。

2018年，杭州出台了《全面推进“三化融合”打造全国数字经济第一城行动计划》，全面推进数字产业化、产业数字化和城市数字化协同融合发展，打造全国数字经济第一城。也是在这一年，全市数字经济核心产业增加值3356亿元，增长15.0%，成为杭州高质量发展的支柱产业。

4.强化人才链，打造全球创客筑梦、追梦、圆梦的新天堂

近年来，杭州先后出台了人才新政27条、人才22条、全球聚才10条、开放育才10条等重量级人才政策，实施了“521”、“115”人才计划。目前，杭州已经形成了以高校系、阿里系、海归系和浙商系为代表的年轻化、高素质、有活力创新创业“新四军”。

5.聚焦资金链，打造科技金融新高地

杭州在全国率先推出创业投资引导基金、天使引导基金等政府引导基金，帮助创业创新企业解决融资难、融资贵问题，还设立了全国首创的中小企业转贷引导基金，缓解中小微企业融资难、融资繁、融资贵问题。

6.聚焦服务链，营造最优双创营商环境

杭州在全国率先推出“1+N+X”多证合一、证照联办商事制度新模式，企业投资项目审批流程及材料大幅精简。通过工程建设领域审批制度改革，企业投资项目全流程审批时间压缩至58个工作日以内。

建成“杭州办事”App和“杭州办事”综合自助办事服务机两大平台，“市民之家”24小时自助服务厅正式对外开放。

开通了60项公民个人办事事项查询、打印、支付和157项审批事项办事指南查询功能，初步构建“移动办事之城”框架体系。

整个杭州，正在形成一个“大孵化器”

杭州目前有国家级孵化器32家、国家级众创空间55家，分别位居副省级城市第一、第二，还有60多个“产业特而强”的特色小镇。杭州的这些双创平台，在全市形成一个又一个5公里的创新圈，把整个杭州打造成一个“大孵化器”。

余杭仓前街道，有着800多年的历史，余杭塘河横穿而过，紧紧贴着东苕溪。

2014年9月，梦想小镇在仓前街道开建，至此，这个曾经一片乡村沃野模样的街道，承载起了许多双创的梦想。

2015年3月，梦想小镇开园，4年来，超过1.6万名创业者在这里追逐梦想。这个让许多初创者乐意安放梦想的小镇，也让仓前街道成为人人熟识的创业好地方。

以前，仓前古街叫“四无粮仓”——“无虫、无霉、无鼠、无雀”。现在，这个“四无”的说法还有，但是指代的东西已经变了。如今，它是“无经验、无资金、无技术、无场地”创客的乐园，意思是你带着项目来，放心在这里种下种子，小镇负责阳光雨露，你只要专心茁壮成长就好。

被称为“不生产游戏，只是网络游戏的服务商”的“遥望网络”，就是梦想小镇第一个孵化成功的项目，孵化成功后搬入未来科技城内的绿岸科技园进行产业化。目前遥望中国手游基地一期1.8万平方米已经投入使用，30多家手游合作伙伴已经入驻，初步形成了手游产业集聚中心。

这样的创业故事，在梦想小镇，或者仓前街道，还有很多。随着2019年全国双创活动周的到来，这个小镇，势必又将聚集全国创客的目光。

从“天下粮仓”，到“创业良仓”，是仓前街道创新创业开花结果的最真实反映。

现在去仓前，还能见到白墙黛瓦的老宅，挂着杨柳的河水，但就是这样一个温柔的街道，已经有注册企业超过1.3万家。

若往细了分，海归创业企业有750家，占杭州海归企业总数的1/4以上。国家高新技术企业、省级以上研发/技术中心和省级科技型中小微企业，也已经分别达到246家、51家和450家。有上市企业5家，新三板挂牌企业28家。

作为未来科技城的核心区域，仓前街道有一种天然的属地担当，下定决心，要在推进创新驱动发展上取得新的突破。

寻找杭州 最强创新创业因子

杭州温山软水，但骨子里倔强、理智而宽容，造就了发达的民营经济，让其成为最具活力创新创业之地。

在杭州，不管是一条路、一条街，还是一个园区、一个街道，我们发现很多高新企业会低调在那里扎堆，默默地创造经济“神话”。

5月24日起，都市快报推出了“寻找最强创新创业因子”活动。在杭州，你还知道类似的高新技术产业扎堆的街道吗？欢迎来告诉我们。我们和你一起挖掘那里的创业传奇。

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