杭州日报 评论员 翟春阳

媒体报道犬只芯片，上海、长沙、青岛、南京等城市总是屡屡被提起，其实我们杭州也是“先行者”，早在2017年，淳安县犬只管理就已全面推行注射芯片，当时媒体报道说，淳安城管部门配备了140路固定监控、87路具有智能分析报警功能的固定监控、270部便携移动视频、80台“城管通”路面采集设备等设备——城区内的犬类问题会被实时抓拍，并联动中队进行快速处理。时间还可以上溯至更早——2007年，杭州提出“犬只芯片化管理”这个概念；2012年做过方案，打算给150多条狗狗试点佩戴外挂式的体外芯片，由于费用较高等问题搁置了；2015年，杭州对第四批免费领养的10条收容犬办理了“电子身份证”，即注射电子芯片，这是杭州首次尝试统一组织犬只注射电子芯片。

杭州在犬类芯片管理上的探索之路，可谓“好事多磨”。犬类芯片管理，难题不在技术，而在于如何建立起一套综合系统，包括数据库、软件、人员，并与日常管理实现数据共享。这里边还存在一个养犬人主动性不高的问题，注射芯片其实就是一种数字化养犬登记的延伸，一些人可能会为了逃避缴费或者所养犬只属禁养犬只，而选择不去注射芯片，这就牵涉相关法律法规滞后有待重新修订的问题，兹事体大。

经济学家张五常曾比较我国香港、新加坡、日本三个地方如何治理乱吐口香糖：香港靠重罚但因为取证难而无效，新加坡靠禁止生产与进口，日本既不重罚也不禁止，但日本的街头没有人乱吐口香糖。张五常由此得出结论：文明素质是最低的治理成本。犬只治理亦然，终结种种犬只乱象，最终还是要依赖养犬人整体文明的提升。

好事多磨，但“一万年太久,只争朝夕”。期待杭州的犬只芯片管理及早落地，更期待犬只管理理念实现从“管理”到“治理”、从“限制”到“服务”的转变；推动养犬文明不可松懈，须知“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻”。