全面实施减税降费23条政策 

全市金融综合服务平台力争在5月中下旬试运行

商报讯（记者 葛玲燕）民营经济发展的痛点、难点是什么？我市早已列出了问题和责任清单，在降本减负、融资难融资贵、公平竞争、发展创新、要素保障、合法权益等六个方面取得了初步成效。

我市民营经济发展的情况怎么样？未来的发展思路是什么？昨天召开的市十三届人大常委会第十九次会议，作了《杭州市促进民营经济高质量发展工作的报告》，会后，市人大代表们还针对促进民营经济高质量发展工作，进行了专题询问。

截止2018年底，我市民营企业总量106.49万户，民营经济增长值8175亿元，占生产总值比重达60.5%。

近期，《关于贯彻落实稳企业稳增长促进实体经济发展政策举措的通知》再次送来减税降费的东风。下一步，我市将全面实施这23条政策。对年应纳税所得额不超过100万元的小型微利企业，企业所得税实际税赋从10%降至5%；不超过300万元的，降低50%以上。增值税小规模纳税人按50%顶格标准，减征资源税、城市维护建设税、房产税、印花税等6个地方税和2个附加；对不裁员或少裁员的参保企业，按其上年度实际缴纳失业保险费的50%予以返还。生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还6个月社会保险费的50%。

在缓解民企融资难融资贵方面，我市已建立了“三个百亿基金”，包括战略性新兴产业投资基金、上市公司稳健发展基金、融资担保基金作用，为企业拓宽融资渠道。破解银企信息不对称、信用不充分、融资不顺畅等难题的全市金融综合服务平台，也力争在5月中下旬投入试运行。同时，利用“凤凰行动”计划，力争2019年新增直接融资1500亿元，支持符合条件的优质民企通过发行债务融资工具，解决流动性困难。

为鼓励民营企业发展创新，我市大力实施创新型产业用地政策，2018年共推动30块创新型产业用地申请获批。并新增5家省级双创示范基地，数量位居全省第一。每年还统筹安排10亿元技改资金，用于推动一批以人工智能为引领、研发重点、设备投入为支撑的技术改造示范项目。接下来还会进一步加大创新型企业培育力度。如深化实施高新技术企业三年倍增和科技型初创企业培育计划，加强对国家重点扶持的高新技术企业、技术先进型服务企业的培育认定与服务管理，支持有条件的民营企业设立重点实验室、创新研发中心等。

缓解外来务工人员的租房难、租房贵问题，我市在去年也取得了突破。2018年，我市率先提出为从事服务业的外来务工人员建设蓝领公寓，明确未来3年全市筹建4万套的目标。目前通过改建、新建形式筹集推出蓝领公寓项目25个、房源10568套（间），近2000户蓝领人员申请入住。