全国人大代表建议：隔周三休！不少网友投了赞成票
杭州网 发布时间：2019-03-11 07:41
都市快报 记者 诸芸
双休虽好，无奈对于想出门旅行的人来说，时间还是不够用。
今年全国两会，就有代表关注了老百姓的休假问题，提出了建议：隔周三休。
“1+3”的循环休假模式，缓解旅游高峰井喷现象
正在参加全国两会的全国人大代表、衢州市委书记徐文光提交全国人大的有7份建议，其中与旅游产业的高质量发展，满足高品质休闲旅游需求方面的就有两份。
《建议周休日实行“隔周三休”》的建议，涉及的就是老百姓休假的内容。
徐书记在建议中提出，目前我国的休假制度主要由周休日、法定节假日、带薪休假三部分组成，现行周休日和法定节假日，从改革开放初的59天，增加到现在的115天。
1999年我国开始实行黄金周政策。但20年不变的集中休假模式的弊端也日益突出：“黄金周”变为“黄金粥”，游客“井喷”、人流“扎堆”、景区“超载”、服务“打折”，“堵、挤、累、脏”成为高频词，交通运输超负荷、接待能力超负荷、环境容量超负荷。
数据显示，2018年国庆黄金周全国共接待国内游客7.26亿人次、实现国内旅游收入5990.8亿元，较1999年分别增长25.57倍和42.56倍，黄金周政策业已成为国家重要的内需促进策略和最有效的宏观消费政策，“假日经济”增强了消费对经济发展的基础性作用。
调整完善休假制度不仅将释放出更大的消费需求，而且有利于旅游、文化、体育、健康、养老等幸福产业的发展，有利于助推健康中国、乡村振兴、就业优先等国家战略的实施。因此，徐文光建议调整完善休假制度，周休日实行“隔周三休”。
具体来说，徐文光建议对现行的每周双休制度调整为一周公休一天，次周公休三天，形成“1+3”的循环休假模式。在全年周休日总量不变的前提下，大周末休息三天，小周末休息一天，既保障了公共休假制度的刚性约束，又提供了全年26个分布均衡的“三天小长假”，不仅操作简单，而且能够助力分散休假、缓解旅游高峰压力。同时，更多的小长假也能更好地满足大众个性化的需求。
国有公共景区分时段免费开放
徐文光提出的另外一份建议《关于推行国有公共景区分时段免费开放的建议》，也与休闲度假有关。
公共资源类的景区具有社会公益性，免收门票和低门票是绝大多数国家的通常做法，有利于发挥其社会、文化、教育、福利等多方面的非经济功能。然而近年来，我国的一些风景名胜区不同程度出现门票价格水涨船高的现象。随着人们出游次数不断增多，希望这些景区的门票价格能够降低甚至免费的呼声越来越高。然而在配套设施和接待能力尚不完备的情况下，就我国国情而言，短期内实现所有景区全时段免费会给一些风景名胜区带来更为严重的生态和接待压力。因此，他建议推行国有公共景区分时段免费开放。
目前，衢州已率先推行全市域的国有公共景区及部分民营高等级景区分时段免费开放。徐文光表示，经实践发现，这一做法能够有效地推动旅游资源全民共享、带动地方人气、纾解旅游淡旺季影响，还能够有效拉动旅游消费增长。
来源：都市快报 作者：记者 诸芸 编辑：高婷婷
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