钱江晚报（记者 蓝震 张蓉 文/摄）

昨天上午，18位省政协委员聚焦社会发展、民生热点问题进行大会发言。

本期“同心桥”栏目，我们找了其中两位委员，来听听他们都找出了哪些问题，又开出了哪些良方？

如何完善0—3岁托幼服务体系？做好顶层设计发挥政府主导作用

省政协委员、致公党省委会专职副主委 章月燕

自从全面放开二孩政策以来，生还是不生，家长们很纠结。究其原因之一，与0—3岁托幼服务供需矛盾突出有很大关系。

钱江晚报“同心桥”专栏也曾关注过托幼之困的话题，引发读者热议。

这次省政协全会，省政协委员、致公党省委会专职副主委章月燕会前又专门作了调研，并把这个话题补充完善后带到了会上。

“目前0—3岁婴幼儿的托管仍处于发展起步阶段，现有资源极为有限，对看护预期的不确定性一定程度上抑制了生育愿望，出现了‘想生不敢生、能生不愿生’的现象。”

我省0—3岁婴幼儿教育尚无具体的评估标准和管理规定，管理主体、部门职责不够清晰。其次，现有托育机构数量短缺，不能满足民众对多元化普惠性服务的需求。同时，缺乏监管主体和行业规范，托幼机构良莠不齐，场地标准、从业人员准入条件、卫生许可、质量监督等处于自发、无序状态。

为此，她建议应发挥政府主导作用，将0—3岁托幼服务纳入公共服务体系，完善相关法律法规和政策体系；同时，通过政府引导、家庭为主、多方参与，构建以社会办园为主体，公共服务为补充，多元化、多层次的托幼服务体系。

如何让“城市大脑”更聪明？应向数据要效率

省政协委员、农工党杭州市委会专职副主委 倪晓娟

高清探头扫到了破损的路灯、窨井盖，智能系统第一时间辨认损害并发出警告；每个路口的车流量、行人数，组成了一张大大的热点图，红绿灯时间调控可以对症下药……对杭州市民来说，“城市大脑”是生活里看得到、感受得到的变化。

省政协委员、农工党杭州市委会专职副主委倪晓娟认为，探索城市大脑建设，提升城市安全应急能力，还应进一步以应用为导向，向数据要效率。

“目前，我省城市安全应急能力建设仍存在一些问题。比如，各类应急突发事件处理联动部门多、数据来源多、模式种类多，影响数据有效对接和贯通。‘信息孤岛’‘数据烟囱’等现象依然存在，部门间信息互通意识有待进一步加强。”

针对数据归集整合难度较大的问题，倪晓娟建议：一是设立专门机构，对城市安全应急工作加以整体谋划，统一各部门数据模式，制定标准化口径，落实标准化程序。二是各应急部门要增强数据共建共享共治理念，确保数据归集、处理、提取等渠道畅通，做到线上线下“双线”联动，提高协同治理成效。三是强化责任意识，深化数据保密和安全管理，确保数据治理问题原因可查究、责任可追溯，形成良性维护使用体系。

此外，她还建议应加强数据安全监管，建立健全部门信息安全制度，并利用数字化手段，在物理实体与虚拟数字之间构建全域点状天网，加强风险预警。