钱江晚报（评论员 高路） 

给老小区加装电梯是杭州正在推进的一系列民生实事的重要内容，这几年取得了突破性进展，一批批老小区居民成为幸运儿。

27日下午，在省十三届人大二次会议杭州代表团审议政府工作报告时，省委书记、省人大常委会主任车俊两次为杭州的这项民生工程点赞，叮嘱要把这件“关键小事”办得更好。他给大家讲了一个故事：一位70多岁的老人给省委书记写了一封信，表扬杭州给老小区加装电梯这事做得好，说自己没装电梯的时候，“下去就不想回家”“到家就不想下楼”，有了电梯之后，想出去就出去，方便多了。

书记的点赞与七旬老人的表扬信，都说明了这项民生工程受欢迎程度。“关键小事”事关民生。老小区因为历史原因，普遍硬件设施落后，没有电梯，停车位严重不足，绿化公共配套少，物业服务标准低。这些问题都制约着小区品质的提升，影响居民的幸福指数。而其中，电梯问题又是反映最强烈的，正像这位老人说的，没装电梯的时候，“下去就不想回家”“到家就不想下楼”，有了电梯之后，想出去就出去，方便多了。老小区同时也是老年人比较集中的小区，有没有电梯不仅关系到出行的便利性舒适性，更是事关生命健康的大事。不止杭州，这也是全省全国共同的问题。加装电梯是能立竿见影地解决多年痼疾的好办法。可是这个好办法，因为各种原因，推行一直比较艰难，杭州市不畏艰难，迎难而上，直面问题，取得了突破性的进展，自然，百姓要表扬，省委书记要点赞。

“关键小事”更关键的是它在某种程度上考验了基层社会的治理能力，是观察基层治理能力、社会文明程度和法治素养的窗口。加装电梯看似小事，其实牵扯甚广。要占用公共场地，用地功能需要转变，需要相关部门批准。加装电梯影响房屋格局，需要楼上楼下的支持配合。改造费用从哪里来，谁来维护，谁来保养，费用怎么支出，这些问题，没有一件是可以轻轻松松办妥的，没有一件不考验基层政府的治理能力。没有仔细认真的工作作风工作态度，很多症结就没有办法解开，很多心结就没有办法化解。

更为复杂的是，加装电梯不仅是民生工程，更附带有重大利益的调整。一个小区一幢楼一套房有没有电梯，它的市场价值是完全不同的，加装电梯必然带来利益上的重新分配。很多小区的加装电梯设想就卡在利益无法协调一致这一步。如何决策，如何兼顾多数人的诉求和少部分人的利益，这些都考验小区居民，以及参加协调部门的法治素养和文明程度。比如，加装电梯以后，高层获益最大，价值大幅上涨，而底层用户几乎没什么受益，甚至可能因为采光问题受到影响，这加装的电梯就不能不考虑到这种价值的损和益。能否产生一套利益解决机制，很大程度上决定加装电梯工程的接受程度和推广价值。

这些都考验基层政府的执政智慧和执政水平，考验直面问题的魄力和勇气，更考验基层组织积极作为主动作为的决心和毅力。一个成功的加装电梯工程，必然是在这些方面都有所交代，都有清晰的脉络，都有进展，才不会留下扯皮的空间。这样的获得感才经得起时间的检验。