一则题为《北山街上,“黑车”堵路也堵心》的报道,将西湖景区“黑车”这一顽疾再次摆上台面——市民致信媒体,称国庆假日期间北山街“黑车”扎堆,漫天要价;记者亲身体验,短短10分钟遭遇三辆“黑车”,到武林广场开价50元。
针对“黑车”现象,运管部门表示“即将开展专项整治”,同时也坦言,“是个老问题了。究其原因,还是和人多车少有关。”是呀,打击“黑车”是必须的,但总是治标不治本。相对而言,公交集团“考虑在晚上增加途经北山街的公交发车班次及增加车辆”,更贴近“治本”之道。
说到底,“黑车”猖獗的背后是“白车”缺位。当合法的交通服务无法满足市民、游客的需求时,“黑车”也就乘“隙”而入了。需要特别指出的是,“黑车”的可乘之“隙”不仅仅是交通资源的短缺,还有信息资源的短缺,这里的“信息资源”包括交通信息、旅游信息、购物信息、餐饮信息、救助信息等等。对那些因信息不对称导致“两眼一抹黑”的游客来说,“黑车”的出现仿佛“救星”,而黑车司机包括个别出租车司机借带领游客买茶叶、买丝绸之机,从中吃回扣等乱象也就随之发生了。
要从根本上解决“黑车”这个老问题,就要着力填补当前公共交通服务与公共信息服务方面存在的空白。就健全公共交通服务而言,在增加公交线路、班次的同时,还应该以“公交优先”为原则提高公交通行效率,比如在特殊时段实行单向通行并设置公交专用道;以不限乘坐次数的日票、周票甚至景区内公交免费等方式,鼓励市民、游客放弃小汽车而选择公交车。至于景区内出租车一车难求,则要反思出租车价格机制,早已写在纸上的“适时实行市场调节价”该落地了,对在拥堵时段、地段出车的出租车理应实行更高的价格。
就健全公共信息服务而言,作为久负“智慧城市”盛名且已确立“全国数字经济第一城”目标的杭州,完全可以做到让信息服务插上“互联网+”的翅膀。事实上,早在2011年,西湖景区就在全国率先推出智能导游APP——“掌上西湖”,目前仍然可以在手机上下载、使用。然而又不得不说,虽经7年的磨合与完善,它能给游客提供的真正具有价值的信息依然是相当有限的。如何在公共信息服务上更加到位,保障广大游客明白出行、明白游览、明白购物,免于被“黑”的尴尬,是一门永远的功课。
古人最忆是杭州,天下如今重杭州。如果说杭州最美的风景是人,那么“黑车”现象以及个别出租车挑客、拒载等乱象,就是这道“最美的风景”上的一块污渍,绝不可以等闲视之。解决老问题,需要新思路。唯有跳脱专项整治循环,追求“治本”长效,着力补齐公共服务短板,“黑车”这个“老问题”才能不再成为老问题。