11条城市轨道交通线路全面开工,萧山机场、铁路杭州西站综合交通枢纽有序推进,杭黄铁路即将完工,杭温二期、杭临绩等高铁正前期推进,绕城西复线、千黄高速、运河二通道等加速实施……杭州的交通建设,从未如今日这般水陆空、“铁公基”全面开花,势头强劲。
到2020年亚运会前,杭州要开通500公里轨道交通,建成464公里城市快速路。未来,杭州更要建成11条高铁、6个客运站、9个方向的放射性大型铁路枢纽,萧山国际机场国际通航点要达到50个以上。
曾几何时,“三面云山一面城”的杭州,在许多人眼中偏安江南一隅;而今,从“杭州中环”“高铁之城”到“建设亚太门户枢纽”,频频见诸报端的新名词,显示出杭州交通建设的大格局、大规划,这背后,杭州在下一盘怎样的棋?
交通提能级
破题城市开放新格局
这两年来,杭州的交通建设正在大踏步向前:
2017年,杭州完成交通项目投资502亿元,同比增长56.8%;2018年继续攀升,计划完成投资636亿元。
不断增加的投入,意味着这项工作更突出的位置。
作为城市的基础建设,交通建设首先是改善民生的重要保障,满足人民对美好生活的向往;但畅达的交通,同时也是城市经济发展的命脉和对外联系的纽带。在加快生产要素流动、拓展城市大开放格局方面,交通显然具有决定性的影响。
近日,杭州发改委在相关文件中的一段描述,清晰地透露出杭州开启大交通建设的目的和意图:
“……使杭州更好具备了吸收长三角东部能量、辐射带动安徽东南部和江西西北部的能力,为打造亚太门户枢纽、提高城市能级、建设国家中心城市创造了条件。”打造亚太门户枢纽、建设国家中心城市——杭州以“交通先行”,提升城市能级。
这是杭州融入长三角和联通世界、服务全球的必然之路。
当前,长三角一体化步入新阶段,长江经济带建设如火如荼,杭州也定下了建设独特韵味别样精彩世界名城和打造展示新时代中国特色社会主义重要窗口的目标。基础设施作为提升城市能级的依托,交通互联自然成为杭州的第一要务。只有最大限度地发挥交通先行作用,杭州才能更好地对接国家“一带一路”倡议,全面融入长江经济带和长三角城市群发展,争创国家中心城市。
加快大交通建设,同样是杭州城区内部加强互联互通的迫切需求。
长期以来,虽然杭州发展有自己的优势,但也存在不少短板,交通建设就是十分突出的一块。尤其是随着萧山、余杭、富阳、临安撤市设区,杭州城区面积超过8000平方公里、跃居东部第一后,各城区的互联互通需求变得更加迫切。轨道交通要引领城市发展、城市西部交通网络要统筹建设、城市快速路要向绕城外延伸,这些呼声成为社会的期盼。
外部引力和内部需求,决定了杭州必须从服务国家战略和浙江发展全局考量,站在建设亚太地区重要国际门户枢纽、国家综合交通枢纽示范城市的高度,来谋划综合交通发展,在全省、全国发展大局发挥更大作用。