解锁“多面上城”：传千年文化 增民生福祉 谋发展之路

多面上城。

小巷深深，古街悠悠，徐徐流水绕人家——在清河坊古朴的历史街区，可以触摸厚重文化。

人潮涌动，车水马龙，同步世界时尚——在湖滨商圈鳞次栉比的商场店铺，可以感受现代化的繁华生机。

高楼林立，资本遍地，年轻创客迸发激情——在玉皇山南基金小镇，可以发现创业创新的激情活力。

一座城市能够包容不同的“个性”，那它必定蕴藏着丰富的历史和文化——作为南宋文化发祥地，上城在深入挖掘南宋文化的同时，不断彰显出新时代的现代气质和国际风范。

从“提升五大发展品质、加快建设现代化美丽上城”到“争做四个标杆区、建设一流的国际化现代化城区”，上城一直以一流状态建设的独特韵味全域化“花园城区”，也轮廓渐晰。

文化之约

上城之美，美在文化。

这是杭州历史遗迹最为丰富和集中的城区。数据显示，上城区现存杭州市历史建筑六批共162处，占全市52.77%。历史文化街区9处，占全市56.25%。历史地段7处，占全市70%。各级文物保护单位96处（包括景区管理53处），占全市35.7%。

历史文化作为上城发展最重要的资源，是特殊优势所在。此前，上城区长金承涛表示，要在历史文化遗产有效保护合理利用和民生改善产业发展之间找到一个最佳平衡点和最大“公约数”。

而对于区内文保、历史建筑、历史文化街区等历史文化遗产，上城始终坚持“能保则保、应保尽保、修旧如旧、最小干预、适当发展”的原则。截至目前，已完成实施149处历史建筑、32处文物保护单位（点）、14处历史文化街区（地段）的整治——包括清河坊历史文化街区、中山路御街、御街·二十三坊巷、五柳巷历史文化街区等的建设，不仅保护了杭州历史文脉和遗存，也让上城成为杭州历史风貌展示最好的城区之一。

南宋皇城小镇是上城的一张文化金名片。其以南宋皇城遗址和清河坊4A级景区为核心，留存有南宋皇宫遗址、三省六部、太庙等南宋宫廷古迹十余处，保留二十三坊、大井巷等原生态市井生活场景，拥有清河坊、南宋御街等全开放式特色街区，以及南宋遗址陈列馆、紫阳书院、胡雪岩故居等40多个文旅体验点和近50项非遗项目，是国内南宋文化积淀最为深厚、保留最为完整的区域。

通过南宋文化的挖掘整合，小镇串珠成链、整体推进，带动发展出了“文商旅养”一体化的大旅游产业集群，年游客接待人数突破3600万人次，固定资产投入11.34亿元，其中特色产业投资10.39亿元，税收收入13.07亿元，增幅达到19.1%。

接下来南宋皇城小镇将以“南宋文化”为核心，以“城市旅游”为主线，通过南宋文化和历史遗存的传承弘扬，稳步推进南宋皇城大遗址综合保护，重点打造 “皇家文化、南宋风情、古都商业、宋学经典、宫廷养生”五大旅游产业板块，致力于将小镇打造成为“以产促城、产城融合”的“城市旅游”示范小镇、“承皇家古韵、揽市井风情”的南宋文化体验中心。

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