现代化城市转型发展面临高资源消耗模式难以持续、环境生态压力日益加大、城市经济持续动力不足、城市规划建设特色缺失等问题，这其中，各方的数据信息无法连通、共享是其中的一个原因。这时，如果有一个“大脑”，像处理人体生理信息、调节身体机能一样来归集城市大数据、调控城市运转，无疑可以在一定程度上解决这些“城市病”。

昨天上午，市数据资源局代表市政府发布了《杭州城市数据大脑规划》（以下简称《规划》），这是国内首个完备、系统的城市数据大脑规划。《规划》全面勾勒出杭州未来打造城市数据大脑、建设智慧城市的愿景，描绘了城市数据大脑在提升城市管理，助力产业升级，以及服务百姓生活的应用场景。发布会上，市交通警察局还就城市数据大脑应用于交通治堵方面的初步成果进行了通报。

城市数据大脑1．0版本治堵初显成效

2．0版本将于9月发布

实际上，2016年云栖大会上，杭州就发布了城市数据大脑初步方案，并应用于治理城市交通拥堵。发布会上，杭州市公安局交通警察局副局长孔万锋就取得的初步成果进行了介绍。

“杭州会同阿里巴巴、银江孵化器等企业，浙大等院校研发的城市数据大脑交通V1．0系统，通过数据归集，将城市作为一个‘生命体’，像CT一样对城市交通的车速、流量、拥堵指数、延误指数等生命指标进行全面扫描感知，重点解决的问题是发现城市的拥堵点、乱点，将交警部门日常工作重心从发现问题转移到处置问题之上。”

具体做法包括：在监控交通摄像头和路口信号灯的基础上，配合媒体、企业、机构等多方联动，通过“智慧大脑”优化路径保证特种车辆在交通上缩短时间的消耗；运用城市数据大脑对交通态势、时间检测感知、路口匝道路段感知结果，充分挖掘杭州交警机动队（TPTU）、交通信号配时中心、路面警力潜能，迅速处置交通拥堵和交通时间，并对堵情、事件进行分析，完善“发现－处置－回流－溯源－优化”处置闭环等。

据杭州市数据资源局局长郑荣新介绍，高德地图数据显示，2012年以来，杭州城市拥堵排行连续多年全国排名第2，但在2016年，也就是交通V1．0系统上线以来，出现了第一个拐点，下降到第8，到今年第一季度，下降为第83名，高峰时段的拥堵时间从原先平峰时段的1．87倍，下降到了1．53倍。

据悉，城市数据大脑交通V2．0系统计划今年8月完成，9月发布。“V2．0系统将成为对外信息交互重要窗口，今后交通参与者将在互联网地图工具中得到更多实时动态路况提醒，比如快速路信号灯开关状态，以辅助规划出行路径；还能服务于应急联动，如交通事故、抛锚车辆、广播电台警情信息交互等。”

2022年基本完成各行业系统建设

将为亚运会提供数据支撑和服务保障

郑荣新在发布会上表示，城市数据大脑将散落在政府、公用事业单位、运营商、互联网等行业和领域数据即时汇聚，形成海量数据资源。城市数据大脑作为城市级别人工智能的开放创新平台，它的建成将使城市具备类似人类大脑的功能，能够自我感知、自我学习、自我修正，让城市的各个“器官”协同工作，有利于提升城市管理水平，提升政府管理能力，解决城市治理突出问题，实现城市治理能力智能化、集约化、人性化，更高效精准地服务于企业和个人，有效节约社会的公共资源。

根据《规划》，城市数据大脑具体的应用领域包括交通系统、平安系统、城管系统、旅游系统、医疗系统、环境系统、其他行业系统及超级应用八个方面。

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