一楼架空或是底商的、一个单位知根知底的、

补贴政策到位的、低层住户不出钱甚至给补贴的……

福建省财政厅宿舍楼加装的电梯 记者 张超 摄

一栋老楼房能不能装电梯？第一个条件是要符合规划要求。

福州的条件有三个：一是总高度16米以上。二是要保证楼间距，原来规定楼间距要达到楼高的0.8倍，很多老楼因为这个被卡，后来福州市规划局专门调整为楼高的0.6倍，大量老楼才通过。三是必须是框架结构。这是因为福州受地震影响较多。

南京的老楼几乎都是砖混结构，也没有框架这个限制。根据《南京市既有住宅增设电梯实施办法》，加装电梯要满足四个条件：已建成投入使用、具有合法权属证明、未列入房屋征收改造计划且未设电梯的四层以上（含本数，不含地下室）非单一产权的住宅。

南京老旧小区单元楼有2万个左右，符合规划可以装电梯的有6000个。

杭州符合什么条件的老小区可以安装电梯？

杭州市危改办危旧房改善工程科科长杨静说，杭州目前符合加装要求的楼房，大概有1.2万幢，普查标准主要是5层以上没有电梯的房子。而针对其他诸如房屋性质、年限、结构、楼间距等，都还没有细化标准。

“比如楼间距，各地都不一样，福州因为靠南，楼间距可能只要0.8（后改为0.6）就够了，杭州就不够。虽然早期有一部分是0.8或者1的，但是后来有了相关规范，基本上要到1.2了。福州因为抗震要求，必须是框架结构才能装电梯，杭州5楼以上没有电梯的老房子，很多都是砖混结构。”

杨科长说，因为现在还没有项目进入审批阶段，所以也没有经验可谈，但可以肯定的是，5层以上没有电梯的房子，只是加装电梯的大前提之一，还有很多细化要求，会在具体落实和各部门的审批中才能体现。

通过采访，快报记者搜集到大量全国各地成功加装电梯的案例，经过归纳统计整理，从中找出了老小区更容易装成电梯的几个条件。说得更直白一点，过了“规划关”，下一个最大最难的就是“同意关”了，什么样的单元楼，更容易获得业主同意从而成功安装电梯呢？

1、一楼架空或是商铺、楼层较高的

福州市的房子因为气候原因，一楼基本都是架空层，只有极少数房子因为采光、楼间距等问题，一楼直接接触地面。而且福州的房子楼层普遍较高，基本都有8楼或7楼，楼上人家多，同意装电梯的就更多，很容易达到“三分之二”。

快报记者也曾到上海采访过，目前上海装成电梯的老小区很少，几乎都是一楼底商，没有住户。比如上海宝山区密山路30弄4号楼，小区里惟一一栋从3楼起才有住户的楼，一共才4户人家，都有60岁以上老人，每家经济条件都不错。就安装电梯征求意见时，几乎没遇到任何阻力。

2、邻居之间知根知底关系融洽的

为什么全国绝大部分加装成功的电梯，都集中在福州？福州规划局工作人员介绍，福州加装了一千多台电梯，八成以上都是一个单位的宿舍楼，既是邻居又是单位老同事。比如福州金湖花园，原本是电信公司宿舍楼，老邻居也是老同事，就算有人心里反对，说出前也要考虑今后如何相处。还有另外一点也蛮重要，福州老小区的房子，转手出去的不多。

再比如南京台城花园16幢，2011年由业主自主申请加装电梯，当时首先提出申请加装的是该单元4楼的住户，和其他住在同一幢楼的同事商量后，很快全部业主都同意安装。

3、补贴政策更到位的

福州市目前加装电梯成功的，八成以上是省直机关宿舍或单位宿舍，而省直机关单位宿舍楼加装电梯有补贴，是电梯加装费用的2/3，普通单位宿舍，根据单位和业主情况，也有一定补贴。

今年6月23日，福州市鼓楼区刚刚出台了补贴方案，对鼓楼区申请旧楼加装电梯项目，政府资金补贴额度为项目总造价的三分之一，更新或增设电梯的补贴额度，每台最高不超过10万元，改造电梯的补贴额度，每台最高不超过5万元。

南京市相关规定，2000年以前的既有住宅（除商品房外），最高可补贴20万元。

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