本报讯（记者 黄宇翔）近日，市决策咨询委员会办公室与《杭州》杂志社推出2017年第1期西子“我们论坛”，围绕城中村改造的模式，改造提升与产业、民生、生活、发展的关系，空间的城市化与人的城市化等议题展开了思想交锋。

    至“十三五”期末，杭州要基本完成主城区城中村改造，将主城区城中村打造成配套完善、生活便利、环境优美、管理有序的新型城市社区。与会代表们认为，实现城中村改造目标，是呼应百姓需求、保障改善民生，实施城市总体规划、提高城市居民生活品质的迫切需要，也是新常态下杭州转变城市发展方式，推动其由外延扩张式向内涵提升式转变的重要抓手。

    “浙江城镇化率已达到64%，走在全国前列。但城镇化的一系列问题还有待我们去努力解决，其中比较突出的，就是城中村。”浙江大学现代化农业与农业投资研究所副所长夏胜建议，充分发挥政府的引导作用，推动城中村在改造中实现“从物业经济向商务经济的转变”“从集体经济到集团公司的转变”等八大转变。如，鼓励发展壮大商务楼宇等集约新型经济业态，推进物业专业化管理和规模化出租，鼓励农村集体以土地、物业、资金等参股营利性公共项目和投资成长型企业；以集团公司的形式，运营集体资产，实现保值增值，在经济上解决村民市民化的后顾之忧等。

    “杭州城中村居民的经济实力与城市居民差距不大，但在精神面貌、文化素养、价值观念、生活方式等方面，却与城市居民存在较大差距。这使得城中村文化与具有现代性的城市文化发生冲突，从而增加了城中村改造的困难。”浙江大学人文学院教授、博导黄健表示，搞好城中村改造工作，关键是要抓住“人”这个核心要素。他建议在改造中增强城中村居民的城市文化认同感和参与度、提高居民的文化素养、注重城中村的社区文化建设等多方面进行发力。

    杭州师范大学教授、博导，浙江省社会学学会副会长卢福营则认为，城中村改造需要更加重视“社会性”。其中包括，建构“创新、绿色、包容”的城中村改造和发展格局，采取行政推动与社会参与相结合的城中村改造策略等。“要更加重视‘人的城镇化’，通过对人的‘社会性补偿’，完成城中村居民的市民化。不能重复过去城郊村城镇化‘痛感式变迁’的老路。”卢福营说。