昨天，《杭州市社会发展（基本公共服务均等化）“十三五”规划》在政府网上公布，涉及就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系的方方面面，还给杭州未来5年的社会发展勾出了重点：到2020年，杭州要建立体系健全、服务优质、城乡一体、全民惠及的公共服务体系，确保各项社会民生事业发展继续走在全省乃至全国的前列。

时报资料图

扩大优质教育资源覆盖面

杭州在高品质普及基础教育的同时，还将扩大优质教育资源覆盖面，一些优质高中教育资源如学军中学会成立紫金港校区和余杭海创园分校，杭二中会建萧山分校，杭高也会有大江东分校；实施市属高校转型提升工程，支持创办西湖大学、湖畔大学等创业型、应用型和研究型大学；教育也得“国际化”，到2020年，杭州全市外籍人员子女学校要达到8所，中外合作办学机构与项目达到100个。

人均可支配收入

年均增长8%以上

往后，杭州会更加注重缩小收入差距，确保居民人均可支配收入年均增长8%以上。比如说，通过土地使用权交易、住宅财产性受益等多种途径，增加城乡居民经营性和财产性收入；鼓励农民利用电子商务发展民宿经济、林下经济，增加经营性收入来源；推动专利、发明、专有技术等要素参与收益分配，提高中等收入者比重；支持有条件的企业实施员工持股计划等。

每千名老人拥有床位数50张

“十三五”期间，杭州将根据国家与省统一规定，统筹提高退休人员基本养老金待遇和城乡居民基础养老金标准，稳妥推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革，完善多缴多得、长缴多得激励机制；健全城乡养老服务体系，加强老年养护院、医养结合、社区日间照料中心等养老服务设施建设，调整优化养老床位结构。到2020年，每千名老人拥有床位数达到50张，其中机构床位数不少于45张，护理型床位比例不低于60%。

形成15分钟卫生服务圈

医疗资源配置上，杭州将全面统筹各类医疗保险制度，稳步提升医疗保险待遇；此外，还会推进省妇保医院、市第七人民医院分院、市老年病医院、之江医院、大江东中医院和妇幼保健中心等一批项目建设，到2020年，形成人人享有的15分钟卫生服务圈，人均期望寿命达到82岁以上，居民健康素养水平达到24%。

城镇保障性安居工程建设

超20万套住房

完善住房保障制度。扩大城镇住房保障受益覆盖面，推进一批“城中村”、城镇危旧住宅房屋改造及安置房项目，城镇保障性安居工程建设超20万套住房，基本满足城镇中低收入住房困难家庭、新就业无房职工和符合条件的外来务工人员公共租赁房保障需求，保障和改善残疾人住房，力争基本实现“住有所居”目标。