治河有河长 管街道有“街长”

治河有河长，管街道有“街长”。

建德在小城镇治理中首创提出了“街长制”，由镇干部带头担任“街长”，通过镇民自治，联合参与，让乾潭镇城镇面貌得到很大改善。

前天和昨天，全省部分地市小城镇环境综合整治“车乱开”治理专项行动交流推进会，专门放到建德召开。

爱管闲事的街长

在不久前评选出的全省小城镇环境综合整治优秀规划方案中，乾潭镇是杭州7个优秀模范生之一。

一进入乾潭镇，街道整洁有序、满眼绿意，如火如荼的整治氛围扑面而来。用当地人的话来说，如今的乾潭，一天一个样，三天大变样。

而给乾潭带来这样大变化的，是一帮“爱管闲事”的邻里。

68岁的王炎朝是建德市乾潭镇人，曾经是个水管工，退休在家，现在是乾潭镇的一名民警街长，负责建北路的管理。

建北路靠近乾潭镇中心区域，两侧店铺不少，许多车辆直接把车子停在路边。路边的停车位不够，就把车子停到了马路上。路不宽，只有两个车道，严重时，随意乱停的车子会把整条路都给堵死。

建北路只有四五百米长，却是320国道的其中一段，这里堵了，等于320国道“梗阻”了，对交通的影响可不小。

每天，老王要在建北路上走上十多遍，劝说大家把汽车和电瓶车停到规定的车位里。

“每天在这条路上要呆四五个小时。一见到有车辆违停或者有不文明行为，就立即拿出挂在胸前的口哨以示禁止。”老王说，每天还有十来个志愿者和镇政府的工作人员会陪着他一起管理建北路。

“我们在这里生活60多年了，大部分居民都认识的，还有许多小辈，指出问题了，都会不好意思立刻改正，偶尔也会碰到‘刺头’，那个时候就直接呼唤交警了。”

老王曾遇到一位三十多岁的男子乱停车，劝说几句还恶言相向，他就直接联系了镇政府，镇政府又通知交警。过了四五分钟，交警就赶来处理了。

免费车位代替违章停车

除了人治，高科技也在小城镇治理中发挥了不小的作用。

目前全镇200多条道路都已经被摄像头覆盖。乾潭集镇和25个村社的主要卡口要点、公墓、重点水域也都已经实现监控全覆盖，指挥中心通过资源整合形成“天网天眼”，哪里出问题，他们第一时间去解决。

现在走进乾潭镇小城镇环境综合整治指挥中心，通过监控屏幕，就可显示出各条道路的实时情况。

“现在整条子胥路都不允许路边停车，一旦违反将会处以100元处罚及扣3分，力度还是很大的。” 乾潭镇副镇长沈晓东表示，下一步计划在今年9月，全镇投入使用7个大型公共免费停车场，共2000多个泊位，引导居民有序停车。

“街长制”将推广到杭州 近期将实施

除了乾潭，建德大洋等部分乡镇也推出了“街长制”。

建德市小城镇整治办常务副主任周向阳表示，在小城镇环境秩序日常管理过程中，仅依靠执法部门力量，相关问题和顽疾难以得到根治，后期管理成本也会加大。而创新推出的“街长制”，能更好地推动共管共治。

“街长制”实施后，每个街头都设立街长公示牌，市民可随时监督和反映问题。通过街长的包干管理，对小城镇管理过程中的问题排查也更细致。从劝导文明停车、规范小店经营到清理“牛皮癣”，街长的管理事无巨细，一发现问题，能劝阻的当场解决；不能解决的，马上拍照上传微信、手机App等平台，由镇里协调处理。

周向阳说， 现在乾潭镇将镇区范围内5纵5横10条街进行网格化分片划分，成立十个治街小组，每组由乡镇班子成员和一名群众担任“干部街长”和“民间街长”，城管、交警、市场监管等部门联合参与治街。

街长除了监督外，还要帮忙当传声筒，比如，在大洋镇英烈路旁，原本规划了一个停车场，但居民反映停车场离住宅区较远，规划好却不实用。这个意见被“街长”得知并上报后，镇里立刻和规划单位开了碰头会，最终更改了规划。“街长制”管理带来的实实在在的成效，激发了大家参与管理的热情和自觉性。

据了解，“街长制”经验还将进一步推广到杭州，近期即将实施。