钱江新城。记者 李忠 摄

“支持杭州建设国家中心城市。”

前不久闭幕的浙江省第十二届人民代表大会第五次会议明确提出，“大力实施都市区带动战略，支持杭州建设国家中心城市，充分发挥四大都市区在推进新型城市化中的引领作用。”

更多的战略规划也正在杭州落地。

在此前批复的《长江三角洲城市群发展规划》中，针对杭州以及杭州都市圈提出，“发挥创业创新优势，培育发展信息经济等新业态新引擎，加快建设杭州国家自主创新示范区和跨境电子商务综合试验区、湖州国家生态文明先行示范区，成为全国经济转型升级和改革创新的先行区。”

这为杭州以及杭州都市圈下一步的产业发展，指明了方向。

城西科创大走廊产业带

引领杭州都市圈产业格局

眼下，杭州正朝着这个方向“撸起袖子加油干”。

新年伊始，杭州就集中开工了65个重大项目，总投资达到了1057亿元，今年计划完成投资131.1亿元。

一大批重大项目纷纷抓紧上马。

目前，杭海城际铁路、杭绍城际铁路、杭宁高速公路湖州段改扩建以及杭州绕城西复线等工程都已经破土动工，预计将于“十三五”期间完工。

这为杭州建设国家中心城市打下了基础。

尤其值得关注的是，杭州将于“十三五”期间着力建设城西科创大走廊。

根据规划，杭州将致力发挥浙江大学、阿里巴巴等知名校企的主引擎作用，突出企业的创新主体地位，强化人才的科技创新支撑，彰显杭州在信息建设方面的先发优势、全球影响和巨大的潜力，努力将杭州城西科创大走廊打造成全球领先的信息经济科创中心，成为具有国际水准的创新共同体，浙江创新发展的主引擎。

预计到2020年，在这片长约30公里，南北向宽约7公里的土地上，将集聚30万创新创业人才，1000家高新技术企业，1万家科技型中小微企业。

这对于杭州建设国家中心城市，将起到巨大的驱动作用。这同时，也进一步提升杭州对于杭州都市圈产业格局的引领作用。

安吉就紧紧跟着这项战略，率先提出了对接杭州城西科创大走廊的方案。

在去年12月26日公布的安吉县政府工作报告中提出，“深度融入杭州。抢抓杭州建设国际化创新型城市契机、G20峰会效应以及亚运会举办机遇，加快产业对接、人才引进、生态共享。主动对接杭州城西科创大走廊，探索‘飞地型’研发基地、合作园区模式，加强科技创新资源引进。”

事实上，这也为杭州建设国家中心城市，提供了新的动力。

抢抓杭州产业溢出效应

节点县市谋划临杭产业园

“大树底下好乘凉。”

杭州建设国家中心城市的同时，也为杭州周边的节点县市承接杭州的产业溢出提供了新的机会。

从都市圈内各个节点县市纷纷提出建设临杭产业园中，就可见一斑。

“积极谋划建设临杭产业园，更加准确地把握杭州产业外溢转移和新兴产业的发展趋势，主动推动功能对接和优势互补，加快成为科技辐射和中高端产业转移的承接地，争取把临杭产业园打造成‘北承南接’的桥头堡和大平台。”绍兴市委常委、诸暨市委书记张晓强在“十三五”开局之年就提出“北承南接”战略，建设临杭产业园，旨在深度融入杭州都市圈。

眼下，诸暨的临杭产业园已经启动建设。

“我们将现有的大桥、溪埭、古竹院等工业园区都纳入临杭产业园区，总规划面积约3.5平方公里，计划新增建设用地3000亩，一期先行启动800亩左右，逐步建设自行车健身制造产业园、新材料五金智能制造产业园、建筑产业工业化产业园、拖拉机整车装配产业园、都市观光休闲中心、物流园区等六大新子板块。”诸暨次坞镇党委书记沈正南，站在这个“开车10分钟就到萧山”的临杭产业园中介绍：“目前已经引进了8家企业入驻临杭产业园，其中有7家是从杭州萧山引进的。”

更具有创新意义的是，杭州与湖州共同打造“美妆小镇”，总部设在杭州，生产基地落户湖州，目前已经成功签约和落实项目15个，意向项目5个。

通过这些产业创新，杭州带动都市圈产业转型的成果也已经呈现。

最新出炉的数据显示，2016年杭州实现生产总值11050.49亿元，同比增长9.5%。其中，杭州的新兴产业已经初具规模。时尚产品、高端装备制造业分别实现增加值297.98亿元、379.77亿元，分别增长11.7%和15.2%；高新技术产业、战略性新兴产业较快发展，分别增长12.5%和11.6%。在杭州产业转型的带动下，杭州都市圈的高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业已经成为工业增长新动能。去年前三季度，杭州都市圈规上工业实现新产品产值8975.57亿元，增长9.6%。

杭州以及杭州都市圈经济转型升级已经取得实效，这为杭州建设国家中心城市打下了基础。在杭州都市圈协调会办公室主任、杭州市经合办主任戚建国看来，杭州都市圈积极实现经济稳增长、调结构、促融合的新型发展模式，进一步加强在全省创新驱动转型升级中的龙头带动作用。