昨天，杭州市政府通过“中国杭州”政府门户网站（www.hangzhou.gov.cn），向市民公开征求《2016年政府工作报告》意见。

《2016年政府工作报告》正式定稿后，将提交2月初召开的杭州市第十二届人民代表大会第六次会议。

如果你对《2016年政府工作报告》（征求意见稿）有什么意见建议，1月15日18时前，可在网站页面直接点击提交，也可以发送电子邮件至报告起草小组（杭州市人民政府研究室：szfyjs@hz.gov.cn）。

八大工作

全力办好G20峰会，推进城市国际化

围绕“四个满意”目标，按照“四个最”要求，深化治安、交通、消防、网络等领域隐患排查和专项治理，精心组织礼宾接待、志愿服务等各项保障工作，努力办成一届安全精彩盛会。

推进西博会转型升级，提升云栖大会、动漫节、文博会等展会国际化水平。

推进萧山机场改造提升，建成市一医院和市中医院的国际医疗中心，加快建设滨江医院、下沙医院国际医疗中心。

加快“六体系两平台”建设，做大B2B规模，打造跨境电商完整产业链。

强化改革推进，增强体制机制活力

深化“四张清单一张网”改革，实施企业非独立选址项目不再审批办法，推广工业企业“零土地”技术改造项目不再审批。

推进建设土地、节能权、碳排放权、排污权、水权等资源要素的交易。

加大金融改革创新力度，推进钱塘江金融港湾、杭州财富管理中心、全国互联网金融创新中心建设。

提速推进萧山、余杭、富阳、大江东与主城区一体化融合发展。

加大大交通管理体制改革，有序实施传统出租车行业管理体制改革和网络约租车规范管理。

强化创新转型，提升发展质量效益

加快推进“一江一河经济带”、“两廊一湾”和省市两级特色小镇建设，深化园区整合提升，新增市级众创空间20家。

实施高新技术企业倍增计划，推进国家小微企业创业创新基地城市示范建设。鼓励企业建立研究院。

制定实施“1+6”产业发展配套政策，深化服务业综合改革国家试点，推广工厂物联网和智能制造，改造提升传统产业。

强化有效供给，确保经济平稳增长

创新政府投融资方式，争取国家和省各类基金、债券和资金支持，放大城市发展基金、政府产业基金的杠杆效应，大力推进PPP项目。

大力培育信息、文化、健康、绿色、时尚、品质等消费新热点，开展“消费总动员”活动，安排各类促销活动。

促进网络市场健康发展，完善城乡电商流通体系建设，实施“互联网+流通”计划。

加大住房安置货币化力度，合理安排经营性土地供应，加快“去库存化”，促进房地产市场平稳健康发展。

加强金融风险监测预警，化解企业“两链”风险。

强化统筹协调，加快城乡一体化发展

统筹城市基础设施布局和建设时序，开展分区规划试点，加强城市设计，强化对城市建筑风貌的规划、管控和保护。

确保完成萧山机场公路改建、杭金衢高速公路拓宽杭州段、富春江船闸扩建等18个项目，加快绕城西复线、千黄高速、临金高速、京杭运河浙江段三级航道整治工程、杭黄高铁等重大项目建设。

加快地铁2号线西北段、4号线南段、5号线余杭段、6号线之江段和杭临、杭富城际轨道建设。

加强地下综合管廊建设，完成地下空间开发利用350万平方米。

深化交通治堵，推进快速路和停车场库等建设。

加强智慧交通建设，优化行车道、斑马线和红绿灯的设置，提升支小路通行效率，推进禁左交通管理措施，强化路面严管严治，提高管理智能化水平。

加快副城组团产城融合发展，实施畅通西部三年行动计划，推进快速路网向绕城外延伸。

提高农房规划设计水平和建设质量，打造“杭派民居”新农村。

强化保护治理，加快生态文明建设

推动建立城市开发边界管理体制，实施环节功能区划管理，保护淳安省级重点生态功能示范区，推进沿江沿河沿路生态景观保护，确保国家级生态市创建通过验收。

全面攻坚“五水共治”，推进“污水零直排区”全覆盖，争取两个省控劣Ⅴ类断面主要指标再下降30%，基本消除劣Ⅴ类水，加快城镇污水处理厂一级A提标改造，推进农村农业污染防治，建立农村污水管网维护机制。

以滨江区为试点推进“海绵城市”建设。

实施“强库、固堤、扩排”三大工程，推进钱塘江干支流、苕溪清水入湖河道整治。

加快千岛湖配水等工程建设，确保祥符水厂饮用净水改造一期工程投产。

大力实施“五气共治”，推进大气污染防治行动计划和西湖景区近零碳排放试点，萧山、余杭、富阳三区和四县（市）中心城区建成“无燃煤区”。

强化政府自身建设，提升政府治理能力

整合政务大数据，推进政府服务管理“O2O”模式，实现线下有形政府和线上无形政府齐头并进。

提高政府资产配置效率，打造节约型政府。

加强公务员队伍建设，深化“治庸问责”，克服懒政怠政，坚决惩处失职、渎职行为。

落实“容错免责”实施办法，鼓励政府工作人员勇于改革、大胆实践、善于担当。

强化民生保障，提高共建共享水平

推动更高质量就业，完成大学生创业三年行动计划，鼓励扶持大众创业，以创业带动就业。

实施全民参保计划，推动参保扩大面提质增效，推进萧山、余杭、富阳与主城区社会保险一体化，保障大江东社保市级统筹健康运行。

实施新一轮“智慧养老”，提升居家养老服务，推进公办养老机构改革，支持社会力量兴办养老机构。

推进15年基础教育优质均衡发展，加强优质教育资源向三区四县（市）延伸。推进终身教育，开展现代学徒制试点，加快现代职业教育发展，打造“杭州工匠”品牌。

推动市属高校转型发展，加快杭师大二期建设，启动西湖大学、湖畔大学和浙江工程师学院前期规划。

十件实事

每年的《政府工作报告》中，都会列出这一年市政府将要办好的十方面民生实事，今年也不例外。

前段时间，经过广泛征求市民意见，《2016年政府工作报告》（征求意见稿）公布了初步确定的十件实事。

1.加大水环境治理力度

治理农村生活污水150个村，完成全市农村生活污水治理工作。完成30公里城市河道清淤；完成100处道路、住宅小区积水治理工程；完成200个截污纳管项目。

2.加强大气治理力度

削减挥发性有机物排放3000吨以上。回收油气800吨以上。新增新能源汽车7500辆。

3.持续改善交通出行

新辟和优化30条公交线路。增扩容公共自行车服务点80处，更新公共自行车10000辆。新建停车泊位48000个。

4.改善城乡人居环境

新增管道燃气用户4万户。完成公厕提升改造119座。实施50条道路（游步道）照明增亮工作。新增城市绿地450万平方米。推出实物配租房源4500套。完成13460户农村住房改造、1260户农村困难家庭危房改造。

5.加快电商网络建设

新建农村电子商务乡村服务站(点)1000个。新建E邮站站点300个。

6.强化食品安全治理

中小学校大宗食材统一配送或定点采购率达98%以上，阳光厨房建设率达88%以上。建成150家农贸市场快速检测室和40个基层食品安全快速检测室。新建“五可阳光餐饮”400家。

7.加强养老为老服务

组织企退人员文体活动900场以上，为30万名以上企退人员开展健康体检。改造提升50家居家养老服务照料中心和50家养老机构。

8.丰富城乡文体生活

建设农村文化礼堂100个。新建城乡公共体育设施26处，新增社会体育指导员1200名。免费无线网络覆盖1500个社区（村）公共文化场地。

9.优化公安办证服务

取消补办户口簿工本费。推出省内户籍群众办理出国境证件“一证通”服务。建立公安行政服务办理移动平台和机动车驾考预约、移动教育平台。

10.完善社会保障体系

城乡低保标准同比增长10%以上，农村最低生活保障标准达到城镇标准的90%。持社会保障卡人数达900万以上，社会保险全民参保登记率100%。