杭州创新模式把征收晒在阳光下
杭州网  发布时间:2015-11-27 08:15   

    杭州儿童医院医疗综合楼项目,涉及住宅屋26户,只用时3个月,安置工作全部完成;地铁2号线建国路站、凤起路站项目,涉及85户,已经完成了所有搬迁工作……不破不立,城市的每一次有机更新总会伴随房屋拆迁。在杭州,这个曾经的“天下第一难”,现在却发生了全新的变化。项目推进速度快了,老百姓更配合,这些改变源自什么?在最近召开的一次城市房屋征收座谈会上,“杭州创新征收模式”得到了与会专家的认可。

    老底子的拆迁总给人强硬的色彩,而杭州建立的“两轮征询”制度,却让征收变得更柔性。所谓两轮征询,说的就是在旧城改建项目中,需要征得90%以上被征收人同意,项目方可启动。而签约期限内补偿协议签约率超过80%,征收决定才继续生效,“征不征”的问题由被征收人共同决定。另外,对老百姓关心的征收补偿方案,如果有半数以上被征收人提出异议的,还要组织听证,让被征收人参与决定“怎么补”的问题。

    谁家补偿多,谁家补少了,利益不均永远是征收过程中矛盾的激发点。在这个问题上,杭州创建了一套“杭州市阳光征收信息系统”,通过市、区联网实现网上审批、网上签约、网上备案,并通过在征收现场设置自助查询机、上墙公示等方式,将征收计划、补偿方案、评估结果、分户补偿结果等关键信息“晒”在阳光下。透明、公开,随时可以查询,有理有据,自然少了纷争。

    房子被征收了,补给我的新房子却不一定合心意,怎么办?杭州的做法是,大力推行“货币化安置”。今年,杭州发布《关于大力推进住房保障货币化的指导意见》,新政规定,在国有土地征迁安置中,被征收人选择货币补偿的,由征收部门在按评估价格对被征收人住宅房屋给予补偿的基础上,再按评估价格的20%给予货币补贴。被征收人按期搬迁且在领取货币补偿款之日起12个月内购买住宅房屋的,根据购房纳税凭证,由征收部门再按被征收房屋评估价格的22%给予奖励。两项加在一起,补贴高达原房屋评估价的42%,也就是说,一套房所获得的补偿加奖励,最高可以拿到被征收房屋评估价格的142%。

    在新政发布后的地铁5号线一期工程江城路站二期项目中,就有被征收的居民直接选择了货币补偿。一套42平米的房屋,被征收后获得补偿共计180万元左右。在附近建国南苑买了一套总价110万元的二手房后,还有剩余。被征收人权益得到充分保障,满意度自然就高了。

来源:钱江晚报  作者:记者 王丽 通讯员 房轩中 钱冰冰  编辑:郑海云
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