公述民评第二场关注治水 如何让河长真正负起责任来
杭州网 发布时间：2015-11-01 07:42
打10个河长电话只有2个河长接听
市环保副局长：请直接打电话给我！
这两年，杭州的“五水共治”工作取得了很大成效，今年年初公布的47条黑臭河都顺利摘帽。不过有市民发现，整治干净的河道，有的又变黑了。
如何让“成效”变长效，2013年杭州“包河到人”，实行河长制，并且成立了省、市、区县（市）、乡镇街道四级河长制度。为了让河长制真正落地，把所有河长的信息立牌公示在河道两岸，内容包括河长姓名、职位、电话、职责，河道治理目标、治理时间表、治理标准。居民发现河道出现了问题，可拨河长电话反映。
至于曝光中的，记者在工作时间拨打了10个河长电话，7个电话通了，但无人接听（后只有一人回复），1个手机关机，接听的只有两人。河道排污有时候就是这一小时，半个小时的事，这个时候，电话不通的话，回头再去追责就会很困难。如果市民当时发现河道有问题，该怎么反映？
2015年“公述民评”面对面问政活动第二场关注的是治水，主要内容是如何发挥河长制作用、河道监管部门如何加强日常管理等。
不接听电话 绝对要问责
对于河长工作时间不接听电话的情况，萧山区副区长赵文虎承认：“河长电话打不通的情况确实存在，我们也采取了措施，比如设置正副河长，固定电话和手机‘双公开’，要求河长手机和固话进行绑定；也进行现场巡查和电话抽查，要求河长电话24小时开通，区里也会有不定期抽查，看哪些河长责任没有落实。”
10个曝光的问题河长，西湖区占了一半。西湖区副区长张利群觉得“不好意思”，他解释说：“从曝光情况看，我们河长的情况不如人意。我们每季度（跟河长）也是开会的，也要求手机都要24小时开通。”
接下来如何解决？
张利群说：“一方面是约谈，第二是在年终考核过程中，对河道所属的街道进行考核。我们回去以后加强这方面的工作，确保我们的河长随时接听老百姓的电话。”
市环保局副局长徐青山看完曝光视频说：“感到意外和惊讶，河长制实施一年多了，竟然还有这么多电话打不通，主观方面说，无外乎部分河长存在逃避责任，不愿担当的心态，也许因为你情况不了解或者尽职不到位，可能被问责，但是你不接听或者故意回避，那是绝对要被问责。从客观方面来看，也许忙，也许陌生电话骚扰太多，不想接听。但是我要说，身为河长，对于陌生电话，宁可错接一百个，也不能漏掉一个，也许这一个电话就是老百姓投诉的，就是来提建议的。在这里，我可以把我的手机号告诉大家——13758228998，如果大家打河长电话不奏效，就直接打给我。”
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市民可随时举报身边的问题河
市民可以通过手机进行监督。杭州有个“河道水质”App，上面有杭州1845条乡镇及以上级别河道和河长信息，市民发现河道有问题，随时可以打开App，拨打河长电话反映。如果不满意，也可以投诉，上传照片、写上文字提交就可以了，每条投诉都有后台跟踪，5个工作日内河长必须反馈，投诉人可以根据对反馈进行评价：满意、不满意、非常不满意。每个月会对每个地区的投诉情况进行统计，出一个红黑榜，让河长们红红脸、出出汗。
对于如何提高河长管理河道的能力？
徐青山说，第一是加强培训，让河长有履职的能力；第二个是媒体曝光，比如今年连续开了两档期四个星期的节目，13路记者到11个区县市，在河边问了120名河长，对30名履职不到位的河长提出批评，表扬了10多位做得好的河长。这个节目搞过以后，对2600多名河长，是一个很大的震动和教育。
曝光了还要问责，今年以来，全市对25名河长进行了问责，其中还有3名市管干部。
去年整治好的黑臭河，怎么防止反弹？
去年已经整治过的新开河，今年的河水不仅没有提高质量，反而污水横流。有市民拿出一张照片，显示新开河河边垃圾房旁有一个涵洞，如果是雨水管，晴天是不会有水流出来的，但是事实是晴天也在冒污水。
上城区副区长宣寅说，在新开河沿线有一些待拆迁的地块，上面确实有一些居民临时使用的垃圾房，离河道比较近，可能初期降雨对河道有一些水质的影响，这个问题他们会加强对垃圾的处置加以解决。
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来源：都市快报 作者：记者 殷军领 通讯员 季轩 编辑：高婷婷
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