政府重大行政决策今后要过五关 决策失误将终生追责
杭州网 发布时间：2015-10-22 07:07
政府重大行政决策，有具体规则和程序，绝对不能“拍脑袋”定了。
市政府昨天印发了《杭州市人民政府重大行政决策程序规则》的通知，今后，重大行政决策方案必须过征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论“五关”。
决策后，也不能画上句号。多部门还要对决策承办和执行情况进行监督和考核，对决策执行效果进行评估。
如果没有履行法定行政决策程序，导致决策严重失误或依法应该做出决策但是久拖不决，造成重大损失、恶劣影响的，行政首长、负有责任的其他主要领导和相关责任人，终身追究法律责任。决策承办单位、直接负责的主管人员，负责决策论证的专家、专业机构，都要承担法律责任。
哪些算重大决策？
重大决策包括——
经济和社会发展等方面的重要规划和重大改革措施；
社会保障、卫生和计划生育、教育等民生领域和环境保护、资源分配等方面的重大政策；
政府组织实施、对相关主体利益可能造成较大影响的重大建设项目；
突发事件的应急处置、立法；
以及市政府确定的其他决策事项。
决策事项怎么提出？
有四条途径——
市长、副市长依照各自职责的范围提出；
市政府所属部门、市有关单位或者区、县（市）政府根据各自的职责，向市政府提出；
市人大代表、市政协委员通过建议、提案等方式提出。
广大市民、法人和其他组织可以提出决策事项建议，经市长或副市长批示后，交给市政府所属部门、市有关单位或者下一级政府进行研究，认为需要决策的，由研究部门向市政府提出。
除了市长、副市长提出的决策事项，其他方式提出的决策事项，最后都要分管市长审核，报市长同意。
决策落地需要过哪些关？
一个重大行政方案从决策到落地，需要经过五个关卡——
公众参与（征求意见）、专家论证、风险评估（涉及公共安全、社会稳定、环境保护等问题要进行风险评估，评估内容包括风险防范措施和化解处置预案）、合法性审查、集体讨论五个阶段。
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来源：都市快报 作者：记者 殷军领 编辑：高婷婷
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