中国式”过马路、老人倒地要不要扶、公共场所大声喧哗……类似的话题经常见诸媒体。作为“最美现象”首发地，杭州能不能在促进市民文明行为、提高市民社会公共道德方面先行一步，通过地方立法来促进文明行为的形成？

昨天，市十二届人大常委会举行第三十次会议，其中一个议程是审议《杭州市文明行为促进条例（草案）》。

草案对各个文明细节一一做了规范，比如——

交通出行方面：驾驶时，不得有接拨手机、向车外抛撒杂物等危险行为；经过人行横道时，应当礼让行人；停车等候时，不按喇叭；停放车辆，做到规范有序，不争抢。

公共场所方面：进入商场、餐馆、影剧院等公共场所不大声喧哗，轻声接拨电话；等候服务，应当依次排队。

休闲生活方面：合理点餐，杜绝餐桌上的浪费；适量饮酒，不劝酒、不贪杯；旅游观光时应保护生态环境，不践踏草坪，不随意刻划，与他人友善相处；自觉遵守饲养宠物的有关规定，不扰邻、不影响公共卫生，不违法带入公共场所；合理利用免费提供的公共资源，节约用水、用电、用纸，维护公共场所及相关设施的完好，爱惜公共交通工具。

烟花爆竹方面：鼓励单位和个人逐步放弃燃放烟花爆竹，扩大城区禁止烟花爆竹燃放区域的范围，减少大气污染。

《杭州市文明行为促进条例（草案）》还特地将“奖励”内容单独列出，今后，如果你获得市、区（县、市）级道德模范、文明市民荣誉称号，将录入个人人事档案，作为加薪、晋升、积分入户等的重要依据；并将建立和完善单位、个人社会信用信息数据库，个人文明、诚信行为可以按照规定享受各种奖励和优惠待遇。

昨天审议的另一个草案是《杭州市第二水源千岛湖配水供水工程管理条例（草案）》。

千岛湖配水工程总长度达112千米，跨越了淳安、建德、桐庐、富阳、余杭多个区县。不仅建设需要立法保障，建成后的运行、保护更需制度化的约束。

草案明确提到，在水源地保护区域周围，要建防护林等生态隔离保护带，依法查处破坏林木和植被的行为；禁止在生态隔离保护带内使用可能污染水源的农药、化肥。

千岛湖配水应当优先满足城市生活用水需要，不得用于园林绿化、环境卫生、市政工程管理、深井回灌等作业。要推动城市直饮水供水管网建设，推动多模式直饮水供应示范工程，提高千岛湖配水供水工程的利用效率。

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