2015年,46位新任“民间河长”上岗 探索一年,“民间河长”制已有变化
杭州网  发布时间:2015-06-16 06:24   

从民间河长、民间街长、民间道长到民间井长……民间力量参与城市治理的热情弥足珍贵

城管部门组织学生参加“小小河道观察员”对河道水样进行监测。

一直热心公益的詹国荣,2014年被任命为同协河的民间河长。一年中,他尝试用环保酵素改善河道水质,已经卓有成效。

上月,记者遇到了詹国荣,他说,自己今年更忙了。除了继续做同协河的民间河长以外,还要接手一条新的河道——北石桥港。

市城管委河道监管中心透露,“民间河长”制在杭试水一年,带动了很多市民一起参与到河道保护的工作中,让大家看到了信心。2015年,杭州还将治理41条黑臭河道,5月底,针对这些河道社会征选的46位民间河长已全部到位上岗。

经过一年的探索,在杭实施的“民间河长”制其实已有了不小的变化。

比如说,新“民间河长”不再受聘于市城管委河道监管中心,而是全部由各城区按需任命;还有,他们的工作年限不再仅限于一年,不仅是河道治理期间要管,河道的后期长效管理也要介入;另外,河长们和政府的沟通渠道也变得更加畅通。

这些变化,都在说明,在引导全民参与河道管理这项工作上,“民间河长”正在发挥越来越大的作用。

几十个大伯大妈,都是她的“眼线”

杨秋月,33岁,是一名北景园物业的内勤工作人员。

一年前,她从家出发去单位,步行需20分钟。去年5月之后,她每天特意多花15分钟,绕路上班。这是因为,她自愿接任了北大河的“民间河长”,绕路是为了每天去河边看看。

北大河南起康家河,北至上塘河,全长1.85公里,沿途经过北景园和永佳苑等居民区。如今,杨秋月任期已有一年零一个月。

她说,自己在河边布了很多“眼线”,主要是周边社区内在河边晨练的大伯大妈,足有几十个。去年刚上任的时候,她会跟河边晨练的“熟面孔”介绍自己的新身份:“民间河长”,让大伯大妈们一有什么情况,一定来找她。

“北大河还蛮‘争气’的。”杨秋月笑称,这一年来,北大河还未有过河水发黑发臭等现象。

倒是一件事让杨秋月经常忙乎。这一年多的任期里,她收到最多的居民报告就是“鱼类死亡”事件。“其实只是因为天气热了,气压低,河里的鱼会浮上水面透气。河旁的居民以为是河水水质太差,鱼要‘翻肚皮’了。”杨秋月说,她经常需要和大伯大妈们解释,让他们放宽心。“这也是好事,说明大家都很关心城市河道。”

“民间河长”任期从一年变成长期

无论是詹国荣,还是杨秋月。他们都表示要长期担任“民间河长”。

河道治理是长期的事,并不是治理好了就完事了,当然河道监管也一样。这一点,政府和民众都意识到了。

今年年初,江干区率先启动“民间河长”任命,今年辖区内需要治理的16条黑臭河道任命了新的河长。而去年已治理好的13条河道,对它们的老“民间河长”进行了评估,留用9名表现优异的,而其他空缺的河长,也由新人替补。

相关负责人表示,“民间河长”的作用,不仅仅体现在河道治理阶段,对其长效管理很重要。“他们能配合政府对河道情况进行巡查,将水质突变等现象及时反馈给我们;他们还能调动社会力量加强治水宣传;河长们还会对不利于河道的不文明行为进行劝阻。”

下城区也是一样。如今,辖区内30条河道,不管是正在治理的,还是已经治理完成的,都有了“民间河长”。这些河长年龄在23岁至78岁之间,有公务员,有学生,有退休工人,都是社会各阶层的热心公益的人。

除了“民间河长”,更多领域监管向民间开放

除了河道,从2013年年底至今,杭州还有200名市民志愿者加入了“民间街长”的行列,对道路上乱扔垃圾等不文明的行为进行劝阻,并及时和城管执法人员取得联系。

今年5月底,市城管委市政设施监管中心首次推出18条试点道路,面向社会招募“民间道长”,将在本月上岗,参与人行道和非机动车道的市政设施监管,担任义务监督员。

同样在5月,上城区出炉了50位“民间井长”,他们需要对城区内156口古井开展日常监督和保护工作。

市城管委相关负责人表示,目前,随着社会的进步,市民意识的加强,民间力量参与城市治理的热情不断高涨。这种热情弥足珍贵。希望我们的城市在这种民间参与的模式中稳健地走向山更绿,水更清,城更美。

来源:杭州日报  作者:通讯员 高媛媛 陈天旗 周超 张毅恒 实习生 陈炀 记者 任彦  编辑:陈东
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