有驾照才能摇号？

六成以上意见赞成

所有意见建议，最多地集中在“没有驾照到底能不能摇号”这个问题上，一共有200多条。其中，六成以上支持《征求意见稿》里提出的“持有效的机动车驾驶证才能申请增量指标（竞价、摇号）”，也就是“有驾照才能摇号”。

市调控办认为，驾驶证与用车需求关联度高，设置驾驶证条件，有利于指标资源的合理有效配置，有利于满足购车刚需。其他限牌城市，申请条件也均有驾驶证要求。

统计显示，800万杭州常住居民中只有200万人有车。如果不设驾照门槛，最多可能有600万人进入摇号池抢车牌；而目前杭州大约300万人拥有驾照，其中200万人有车。如果设了驾照门槛，一段时间内，摇号池中最多也只会出现100万人。这样摇号就能在保证刚需的同时，也兼顾公平。

在过去一年里，因为没有驾驶证的限制，很多无驾照者进入摇号池。就目前已递交摇号申请的60多万人来看，没有驾照的将近一半，也就是30万人左右。如果不久后真的有了驾照这个门槛限制，那么有驾照的刚需人群的摇号中签率，会增加近一倍。

不过，也有三成多的意见反对设置驾照门槛。比如，章女士打进快报85100000热线说，“没有驾照不能摇号，我觉得不公平，我可以买辆车，雇个有驾照的给我开。”

县（市）额外增加指标?

目前收到的意见大多是支持

《征求意见稿》中调整的另一个重要内容，是给予县（市）一定的倾斜政策。即除了常规配置外，考虑另外给县（市）一定数量的指标配额供摇号、竞价。如果正式实施，今后县（市）居民会有两次摇号机会，但不会影响主城区摇号。县（市）具体配额怎么分配，一年分配几次以及参与方式等等细节，目前都还不明朗。

从目前收到的100多件相关意见来看，几乎都是支持的声音。

一些人认为，县（市）大气污染和交通拥堵程度没有主城区那么严重，如果同步限牌，会导致县（市）大量新增车辆涌向周边地市上牌，影响当地经济发展、税收收入、车辆管理和汽车销售。

这几天，还有县（市）居民给调控办打来电话，反复强调《征求意见稿》讲得很好，不要再改了。

而对于县（市）单辟号段，市调控办表示“绝对不可能”，因为操作起来很难。

无车家庭优先摇号?

目前不会操作

无车家庭优先摇号？市交通运输局调控处副处长金琳说，这是一个好想法，但是操作困难，以后可能会研究，但目前不会操作。首先，家庭怎么认定就是一个问题，如果以户口本来认定，有不确定性。原来一个家庭可以变成好几个，甚至可能出现政策伦理问题。

那么能不能按照夫妻为标准来认定家庭呢？也不可行，因为市民的婚姻登记，不一定都在杭州，不一定都能联网。

早进摇号池能先摇到号吗?

目前暂不考虑

还有市民希望设置阶梯中签率，也就是为早早进入摇号池的人设置优惠政策，提高中签率。市调控办说，目前也暂不考虑。

金琳说，阶梯中签率是一个安抚政策，目前只有北京实行（1-24个月的摇号期是1倍中签率，25-36个月是2倍中签率）。实行下来，碰到了两个问题。第一，中签率提高，不一定能摇到号，因为摇号人数基数很大，比如从0.45%的中签率，提高到0.9%，并没有实质变化。第二，实行阶梯中签率，会使很多本来不打算马上来摇号的人也进入摇号池。

金琳说，去年《暂行规定》刚出来的时候，同期收到4000多件意见建议；今年《征求意见稿》公布后，支持的声音占主导。不过，“现在这些意见建议样本量还不够多，还不能完全说明问题。市调控办将认真对待每一条意见建议，把它们全部收集起来后，再综合考虑研究。”

《杭州市小客车总量调控管理规定（征求意见稿）》，这几天继续公开向全社会征求意见，4月17日前，大家可用多种方式提出建议——

写信：寄至杭州市中河北路106号杭州市交通运输局(邮编310014)

传真：0571-86092763 电子邮件：hzsxkctkb＠foxmail.com 联系电话：0571-12328

最终版《杭州市小客车总量调控管理规定》，将在本月30日前发布，届时还将出台相关细则。

记者 罗传达 通讯员 范杨

本报讯 《杭州市小客车总量调控管理规定（征求意见稿）》上周五发布，公开征求市民意见建议。昨天上午，市交通运输局调控处通报，目前已收到777条意见建议，主要集中在以下四个方面——