（七）惠民安民类

市委政策研究室（市委改革办）

课题：加强食品安全治理、打造“无缝式食品监管体系”研究

市决咨委

课题14： 激活农民资产、增加我市农民财产性收 入路径研究和政策研究

解读：在增加农民收入方面，各级政府出台了很多惠民政策和财政补贴，但政策总是有限的，现在已经触到了“天花板”；同样，农民的生产规模、能力、方式方法也有局限性，虽然不断挖掘，但也到了“木地板”。

十八届三中全会提出，要赋予农民更多财产权利、慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。此刻，杭州也需要考虑这方面的创新政策和举措，怎么来更好地激活农民的资产，盘活他们手中的山林、宅基地等资源，唤醒“沉睡的资产”，为农民创业提供渠道。

另外，民以食为天，食以安为先，食品安全是老百姓最关心的问题之一。除需全面研究当前杭州食品安全治理的现状，深入分析存在的突出问题外，还要深化工商、食药监体制改革成果，以最严格的标准构建市、区县（市）、乡镇（街道）、村（社区）四级食品监管体系，实现食品生产、流通和消费环节无缝式监管，坚决打击食品药品领域违法犯罪行为，努力让老百姓吃得更放心。

长知识：杭州智库——决策咨询委员会

2013年11月，十八届三中全会提出建设中国特色新型智库，建立健全决策咨询制度。它表明加强中国特色新型智库建设，已成为推进国家治理体系和治理能力现代化的组成部分。

杭州智库——杭州市决策咨询委员会成立于2006年，2014年3月换届。第二届杭州市决策咨询委员会委员共有57名，主要是驻杭高等院校、科研机构和省直单位中具有较高知名度、较深专业造诣的研究人员。

决咨委委员由杭州市委市政府聘任，每届任期5年。委员分成经济、政治、社会、文化、生态五个组开展活动。主要职能是：对全市经济社会发展战略和重大问题、重要政策、重要规划、重大项目进行咨询论证。

2015年，市决咨委研究课题中，既有相对超前的、全局性的重大问题；又有相对具体、急需破解的重点问题。

除这次抛出的14个公开招标的课题外，市决咨委还提出了“运河‘世遗’旅游文化品牌打造及开发研究”等11个委托课题，分别在五个专家组里展开咨询论证；同时，制定了“杭州市根治支小河流‘黑臭现象’具体措施和办法研究”等10个高校院所合作课题；以及“杭州养老服务补贴制度研究”等8个部门合作课题。开展多方面、多层次的课题研究，力争集中各方面的智慧，为市委领导科学决策、民主决策发挥作用。

市决咨委也准备构建互动平台和渠道，欢迎关注杭州发展的广大市民和有识之士加入。联系邮箱：jczxhz@126.com。

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