3月15日深夜，记者探访解放东路一家药店，按门铃，无人回应。

有些事情，平日里不会被人们惦记，可想到要用的时候却不见了，就要急煞人了。

节选一段市民韩女士的微博朋友圈内容，发于今年2月份：

因为她（女儿）发烧，25个小时没睡了。昨晚有热度，39.3℃，凌晨3点到39.9℃。吃了美林（退烧药）也没用。网上一查，果然美林这类药开封一周后就会减效。她爸夜班不在，把老姐喊起来帮我买药，结果“24小时营业”形同虚设，根本不开门……热度实在太高，最后还是把她喊醒去了医院……

在这座城市里，药店可能是分布密度较高的商家了。可遇到夜间急需购药时，我们能走几步就买到药吗？

做这篇报道之前，记者先在自己的社交圈里，发起了一个由50人参与的小调查：你身边的药店是24小时经营的吗？

调查结果，46人回复：是的；2个人回复：不知道；2个人回复：不是。

现实情况，又究竟如何呢？

调查

多数人以为药店24小时营业

接着，记者又对参与者展开了一轮追问。

46个人表示“药店是24小时营业的”，占到参与调查总人数的92%之多。记者追问：“你怎么知道的？”

归纳46人的答复，43个人表示，药店门口挂着24小时服务的牌子。

另3个人表示，在自己印象中，药店是24小时服务的。继续追问，“印象”从何来，答复有：从报纸上看到、路过药店看到过24小时字样。

也就是说，至少在参与这项小调查的人群中，对于“药店24小时经营”的认识，绝大多数来自药店挂出的标识。

记者挑选了一处药店相对密集的区域，做了一次实地调查。

东西以凯旋路和秋涛路为界。南北以解放东路与凤起东路为界。在这方圆大约1平方公里的范围内，药店数量多达11家。

其中，“海王星辰”位于凯旋路、双菱路、太平门直街、庆春东路上的4家店面，门口都挂有“24小时服务”字样的灯箱。不过，“24”或被胶布粘住，或其不干胶字样被揭下来。

而其余的7家药店，门口都装有“夜间售药”或“24小时服务”的灯箱。

这些灯箱安装的位置，都很醒目。路过或走近药店，都能引起人们的注意。

记者也发现，类似“夜间售药”的灯箱，似乎也是杭城药店的标准配置。

现实

“夜间售药”形同虚设

3月13日、3月15日，记者于两个晚上，对该1平方公里区域内的药店经营情况，进行了观察。

3月13日23:00，11家药店均已熄灯、关门。记者查看各药店张贴的营业时间，其中最早开门时间为7：00，最晚关门时间为22：00。

随着营业时间结束，跟着熄灯的，还有各药店的“标配”——印有夜间售药标识的灯箱。

几个小时以后，3月14日凌晨1：30，记者再对11家药店进行回访。情况依旧。

3月15日近24：00，记者第三次对该区域药店进行回访。除双菱路9号的“康强药店”内有人值班外，其余10家药店均无人值守。

在无人值守的10家药店中，有8家装有夜间售药门铃。按下门铃，也听不到店内有铃声响动。

康强药店，唯一有人值守的药店。该店药师赵先生告诉记者：“虽然没人硬性规定要夜间营业，但我们还是有安排人值班的。”为了安全考虑，如果有人买药，交付药物的过程将隔着一道栅栏式卷闸门进行。

“以前值班时，遇到过酒鬼走进来不肯走的。也遇到过可疑人员徘徊的。后来就决定隔着卷闸门卖药。”赵先生说。

如此看来，“夜间售药”灯箱，这个药店“标配”，似乎已经成了摆设。

后果

急用药时常常吃“闭门羹”

为了调查“夜间售药”的市场需求，记者通过社交圈，发动身边朋友寻找有“夜间购药”经历的人。在一个母婴QQ群里，有人回应了。

“药店不比普通的店，买不到药品，有时候真是要急死人的。”赵丽艳，一位3岁男孩的母亲，她对记者说道。

去年年底，赵的儿子发烧了。“凌晨0：30，第二次量体温，已经从37.8℃上升到38.2℃了。”

孩子体虚，做母亲的不愿送医院折腾，遂决定出门买退烧贴。“咨询过医生，38.5℃以下，先用物理降温法。”赵住在望江新园，她的丈夫跑了周围5家药店，没一家开门的。

“我当时还怪老公，以为药店都24小时有人的，肯定是他敲门人家没听到。”最终，等待了40多分钟，赵丽艳还是把孩子送去了市一医院急诊。

“医生让我别担心，给配了些退烧贴和药，就让我们回来了，”赵说，“可就为了一张退烧贴，要我们大半夜跑去医院配。”

“当爸妈的自己身心疲惫，看着孩子这样来回折腾，心都要碎了，”自从那次以后，赵丽艳隔一段时间就要检查药箱储备，“特别是退烧、治感冒、止血、消炎一类的药品，一定要常备。”

还有一位，住在凯旋苑的大学生王宇喆。“去年暑假一天凌晨，在家里修电脑，有一段电线要剥皮。”结果，他的食指被手工刀割了一个很深的口子。

“翻箱倒柜找不出张创口贴，又不好意思叫醒爸妈。”他到解放东路上一家药店按门铃，无人回应。结果，他只好继续用纸巾按住伤口，过了好久才完全止住血。

“这种小伤，跑去医院太夸张了吧，就差一张创口贴。”小王说。

法规

国家规定要求“24小时供应”，“杭州办法”中悄然消失

严格来说，无论是报道开头的韩女士，还是刚刚陈述的赵丽艳、王宇喆遇到的窘境，都不应该发生。

早在2004年2月4日，国家食品药品监督管理局已颁布《药品经营许可证管理办法》（局令第6号）。

该办法第二章为“申领《药品经营许可证》的条件”，其第五条第五款明确规定：开办药品零售企业，应……具有能够配备满足当地消费者所需药品的能力，并能保证24小时供应。

该办法自2004年4月1日起实施，至今有效。

既然有“国”字头规定，再听听记者实地查看的药店经营者，是如何回复的。

采菱路2号，华东大药房陈国平店长：“三年前还有24小时服务，后来停了。买药的人太少，人工开支太大，划不来。”

太平门直街78号，天天好大药房，店员楼女士：“我们在门口留了手机号码，夜间售药可以拨打这个电话。但2年多，我们没有接到过一个电话。”记者3月15日凌晨拨打该电话，处于关机状态……

海王星辰凯旋店，营业员张三苏：“以前有过24小时营业的，但去年年中，上面就说不用了。”之前提到过，海王星辰门口的灯箱，“24”字样或被贴住，或被揭去，就是从去年开始的。

“国”字头令如此规定，那么夜间售药在杭州的管理、执行又是如何呢？记者在“百度新闻”搜索栏内键入关键词“杭州（空格）夜间售药”。2004年、2008年、2011年、2013年、2015年，不少媒体有就此问题做过报道。

记者在中国杭州政府门户网站（www.hangzhou.gov.cn），文件公告一栏中，查到2003年8月15日发布的《杭州市城镇基本医疗保险定点零售药店管理办法》(杭劳社医[2003]190号)。

该办法第五条第五款规定：能为参保人员提供24小时购药服务，并设有明显的夜间售药标志及售药窗口。

但是，这一办法，自今年1月1日起，已被废止。

记者在杭州市人民政府法制办公室网站（http://www.hangzhoufz.gov.cn）查询到《杭州市城镇基本医疗保险定点零售药店管理办法（简称定点药店管理办法）》（杭人社发[2014]374号）。

该管理办法于今年1月1日起实施。相比之前的管理办法，“24小时服务”的提法，已经不见踪影。

该办法两次颁布，落款中均有“杭州市人力资源和社会保障局”（2003年为杭州市劳动和社会保障局）。

昨天上午，记者就“夜间售药”问题，向“管理办法”颁布方杭州市人力资源和社会保障局提出采访申请。

该局周姓工作人员回复：“我们提倡药店搞好服务工作，对24小时购药，没有做出硬性要求。”

周姓工作人员说：“是否提供24小时服务，主要还是一种市场行为。对于企业的监管，职责并不在我们。”

■记者手记

名不副实，还将持续多久？

去药店的，尤其在深夜，那往往是救急的，相当紧要。老百姓的想法很实在：要么，你亮着广告灯箱24小时营业，给百姓方便；要么你就熄灯或撤下广告，别让心急如焚的家属白白奔波。

有没有解决目前怪现象的方案呢？比如，药店那么密集，是不是可以由相关部门出面，按社区划分，请各店家轮值，既降低店家成本又服务百姓？……还有其他办法吗？

这么多家药店挂着“24小时服务”的牌儿，夜间却没有这项服务，这名不副实的现象还将持续多久？