杭州羊年第一会 部署2015全市作风建设重点任务

    昨天下午，杭州召开羊年第一个大会，研究部署今年全市作风建设重点任务——抓纪律、抓效能、抓追责，重点向“不担当、不作为、慢作为”问题开刀。除了省人民大会堂主会场，会议还通过视频直播形式开到了乡镇一级，共计1万多名党员干部参会。

    2014年，杭州市本级“三公”经费支出同比下降31.12%，其中公务接待支出同比下降59.45%，公车购置和运行经费同比下降16.42%，因公出国（境）经费同比下降29.04%。市作风办民意调查显示，93%的人认为杭州市贯彻落实中央八项规定精神、深化作风建设成效显著或较有成效。但同时，“为官不为”、慢作为、不敢担当等现象开始抬头。2014年，市96666投诉中心共受理作风和效能问题投诉2215件，同比上升27.96%，其中执行不力、效率低下排在前两位，分别占29.35%和16.12%。

    昨天会上，浙江省委常委、杭州市委书记龚正用“力气花了不少”、“情况改观不少”、“问题仍有不少”来概括去年杭州的作风建设情况。

    其中的一些“问题”，昨天现场通过市作风办提供的一段暗访视频“晒”了出来。比如，2014年12月，市委市政府要求各区县市对违法建筑，特别是违建出租房进行全面排查。但一直到排查截止日，工作人员只收到拱墅、桐庐、临安三个区县市上报的摸排数据。个别社区负责人说，他们既没有进行摸排工作，也不准备对社区里的违法建筑进行拆除，“应付一下，也不要搞得太认真了。”

    还有，2013年，某房地产评估公司搬迁到另一个区，但税务登记变更却一直办不下来，影响到企业的正常经营活动。直到2014年11月，在市作风办直接督办下，相关部门才告诉企业经办人员，还需要递交一份申请表。最后，2015年前夕，这家公司终于完成了法律程序上的搬迁审批。

    针对这些问题，龚正书记说，作风建设永远在路上，市委、市政府将驰而不息地抓下去，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，不见成效、不达目的决不收兵。

    具体来说，2015年杭州将重点抓好三个方面工作——

    抓纪律，不断巩固深化落实八项规定精神成果；

    抓效能，着力解决不担当、不作为、慢作为的突出问题；

    抓追责，切实推动作风建设责任落到实处。

    其中，针对当前少数党员干部中出现的不愿担当、不敢担当，不作为、慢作为等新情况新问题，要全面推行责任清单，进一步厘清政府部门职责边界，防止推诿扯皮，并建立健全事中事后监管制度。

    同时，要健全完善问责机制，重点对机关部门及其工作人员未按权力清单、责任清单认真履职，出现违法作为、不作为、不当作为等问题进行严格的责任追究。通过实行问责倒逼机制，推动群众反映强烈的庸懒散、慢推拖等突出问题的解决，着力提升干部精气神和执行力。

    还要进一步加大整治“红顶中介”力度，严格清理中介服务，精简投资项目审批中介事项。对投资项目审批情况，也将组织精干力量，进行全面深入的监督检查，对审批效率低下等问题突出的单位和个人问责曝光。

    此外，杭州还将进一步健全干部选拔任用考核激励机制，通过完善公务员年度考核、单位综合考评和领导干部作风状况评价等办法，把干部敢担当、有作为与评先评优、选拔任用、职级晋升等结合起来，努力建设一支“干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事有韧劲”的党员干部队伍。