线上高大上，线下黑作坊。继央视曝光了杭州九莲新村一带的“幽灵餐厅”后，前天早报一则对杭州下沙“黑外卖”的调查报道，再次引发了人们对网络订餐平台后厨存在严重食品安全隐患的关注。

    昨天，下沙当地执法部门迅速行动，取缔了一批无证无照的餐饮黑作坊。

    而同时， 副省长朱从玖在昨天召开的省十二届人大常委会第十四次会议上作关于食品安全审议意见整改落实情况的报告中也表示，今年已组织对媒体曝光的西湖区九莲庄周边无证小餐饮、小作坊进行联合整治，取缔无证餐饮店5家，关停30家。并且约谈了“爱订饭”、“美团”、“淘点点”等违规网站负责人，并将网络订餐平台登记纳入了统一监管范围。

    在这次会议上，我省人大常委会就食品安全审议意见整改落实情况开展专题询问，省食安办、省食药局、省卫计委、省农业厅等部门负责人回答了省人大常委会委员们提出的询问。

    省人大常委会副主任茅临生说，“作为一个老百姓，我很想问一个问题，如果要去买菜，我家附近哪个菜场让人放心？如果要出门吃饭，选择中低档饭店的话，哪家更让我放心？我如果是网上点餐、送外卖，又是哪个最放心？”

    明年农贸市场要开展免费检测

    有委员问：农产品批发市场、农贸市场、食品超市的产品抽检批次少、频次低、检验检测专业力量薄弱，请问省食药局，我省该如何加强市场准入机制建设？

    省食药局局长朱志泉：用市场倒逼机制来传递监管压力，把好市场准入这一道门槛。明年，农贸市场要免费检测，要做到信息公开。要实行公众免费快检，消费者对产品质量有疑问，可以主动要求检测。还要加强准出准入对接，强化质量信息公示。比如，在市场的信息公示栏，媒体公示抽检、投诉等情况，使有质量问题的场内摊贩无“立足之地”；建立完善退市机制，对安全问题多发、经营条件无法满足保障安全需要、消费投诉频繁，以及屡教不改的情节恶劣的市场经营者予以市场禁入和退市处理。

    落实网络运营商的责任主体

    有委员发问：如今盛行的网上外卖出现了食品安全隐患。对此，省食药局如何加强监管？

    食药局局长朱志泉：近年来，网络食品销售，尤其是网上订餐服务作为新型服务业态，出现了井喷式的快速发展。然而，由于没有明确的法律法规，网络订餐也对我们的日常监管提出了新的挑战。

    今年以来，主要开展了五大方面的工作。一是建立主体数据库，落实网站开办者或开展网上订餐服务的网络运营商的责任主体，明确相关责任主体要负责登记餐饮供应商或餐饮后厨的基本情况，并负有一定监督义务责任；

    二是建立网络追溯平台。督促指导网络运营商充分运用现代信息技术，对网络订餐数据进行记录和保存，以备追溯，发现问题及时向监管部门举报。

    三是探索网络食品抽检。食品安全百日大整治期间，我局采用实体店和网店双层抽检的方式，抽取进口葡萄酒、蜜饯、食用油、熟肉制品、豆制品、方便食品、炒货、茶叶、糖果、糕点等各类食品。

    四是畅通投诉举报渠道。对涉及食品安全的消费投诉，除调解处理外，我们还要逐一核查案源，达到立案标准的严格立案处理或依法移送经营者属地监管部门查办，下架查实不合格商品。

    五是加强异地协作能力，发现问题及时查处。