明年全国联网，外地黄标车别想再进来

停3分钟建议熄火，写进大气立法草案

雾霾回来了。10月15日开始，杭州空气质量出现轻度污染。10月16日依然轻度污染，且污染指数上升。昨天早上7点，杭州AQI指数221，重污染级别……

巧的是，昨天晚上，杭州市“公述民评”面对面问政，问的正是杭州的大气污染治理。

这是2014杭州“公述民评”的第二场，问政重点内容是机动车尾气污染与建设工地扬尘源头管理，与治理大气污染密切相关。

晚上18点55分，杭州市环保局局长胡伟、杭州市建委副主任裘新谷、杭州市城管委副主任赵美英、市公安局交警局副局长董佑华、杭州市公交集团总经理卢智宏，及各城区的区长副区长，来到杭州电视台1号演播厅的台上，接受评议代表提问。

通益路上尘土飞满天

对违规工地处罚力度还不够

活动一开始，现场播放了一条短片：拱墅区通益路上，正在清扫马路的环卫工人向特邀监察员表示，因为附近工地多，扬尘很大，绿化植物积了厚厚的灰。通益路的一个工地上，一辆辆渣土车装满了渣土，上面不但没有任何遮挡，车身上还粘着很多渣土，这样的车一辆接一辆地从工地开出，进入通益路。

主持人发问：“短片当中反映的工地在拱墅区，我想问一下拱墅区副区长王牮，您作为分管领导，是否了解这个情况，难道没有一些治理措施吗？”

王牮说，作为分管领导，他很惭愧。通益路是他们管理的重点，也是难点。“在工作力度、标准和责任心上面，我们下一步要加强。”

杭州市建委副主任裘新谷针对这仪现象谈了自己的想法。

他说，今年4月1日起，市里明确要求渣土车在出工地前必须清洗干静，但他觉得施工单位没有完全做到，“原因可能就是违法成本太低。现在处罚最高是5万元，这个力度他们可能不心痛。”

裘新谷说：“我们回去以后牵个头，召集有关部门立即整改，采取长效措施，保证工地扬尘不流向道路。”还有，监管也有待加强，比如把违法的企业纳入信用体系，和接下来要承接的工程挂钩。

明年全国信息联网

外地黄标车休想再长驱直入

现场有一位来自杭州市政协的民评代表提问说，杭州市最近几年，平均每年大约淘汰3万辆本地登记的“黄标车”（排放标准国Ⅰ以下的汽油车和国Ⅲ以下的柴油车），但从政协的调研来看，外地“黄标车”在入城口基本没有拦截、检测措施，在杭州畅通无阻。

还有部分杭州车主一边领政府补贴，一边把淘汰的黄标车转到外地车主，换成外地牌照重新流回杭州。“针对外地黄标车，主管部门今后有没有措施？”

杭州市公安局交警局副局长董佑华说，对于外地“黄标车”，因为没有联网，电子眼没有用，主要靠现场查处和处罚。今年以来，他们一共查处了外地“黄标车”驶入限行区域11512辆。

杭州市环保局局长胡伟说，预计到今年底，杭州市黄标车存量可以控制在5万辆以下，明年全部完成淘汰。对于“黄标车”转出去挂外地牌照再进来，这种可能性存在的，但是越来越小，“一个是出不去了。第二个是进不来。”

胡伟说，现在只有边远地区还在接纳黄标车，所以它出去的空间越来越小；进不来指的是，环保和交警联合执法，拦起了几道拦水坝。

“第一道坝就是加强路检，是不是黄标车肯定要查；第二道坝，黄标车以货车为主，而货车进杭州要打通行证；第三道坝，高峰期外地车进不来，自然也把黄标车挡了出去。还有一个好消息是：明年开始，全国对黄标车要联网了，一旦联网，就可以实现电子眼抓拍。”

停车3分钟建议熄火

已写进大气立法草案

还有民评代表提出，要求汽车停车3分钟熄火，有没有可行性？“经常看到环卫车、城管车、公安车停在路面，不但不熄火，还往往冬天开暖气，夏天打空调，不是在为大气污染做贡献吗？”

胡伟说，今年杭州有一个大气立法，是由杭州市环保局会同市法制办联合草拟制定的，第一稿已经出来，在这里面有3分钟熄火的内容，是建议。“起初也想强制，但是在实际的操作中发现，操作性不强。”

“对公车的使用，关键还是内部管理，加强素质教育。不仅仅是公家的车子，全社会的车子都应该这样。”胡伟说，据他们测算，防治尾气污染要靠车、油、路三合一：车要好车，油要好油，路要好使。“这个路要好使就是路要通畅，堵车时的排放是最厉害的。”