国家发展改革委、住房城乡建设部，昨天发布《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》(以下简称《意见》)，部署全面实行城镇居民阶梯水价制度。

意见要求各地，要按照不少于三级设置阶梯水量，第一级水量原则上按覆盖80%居民家庭用户的月均用水量确定，第一、二、三级阶梯水价按不低于1:1.5:3的比例安排，缺水地区进一步加大价差。

昨天，记者从杭州水务集团了解到，杭州目前已在做阶梯水价的前期工作，具体实施方案还在制定中。

2014年杭州能否实施阶梯水价

要看一户一表改造是否到位

据《杭州市“抓节水”三年行动计划(2014—2016年)》，要求加强调查研究，梳理水价构成成本和居民日常生活用水量，确保2014年实施城市居民生活用水阶梯式水价制度。今年到底能不能实施阶梯水价呢？相关负责人表示有难度，因为实施阶梯水价的前提条件是，一户一表实施到位。

目前，杭州有50万户多层小区已完成一户一表改造。“还有30万户高层小区还没有实施一户一表，这部分住户改造还需要点时间。”杭州水务集团管网部相关负责人介绍。

相关领导表示，如果对于没有安装一户一表的住户，有些其他变通的措施，2014年实施阶梯水价，还是有可能的。

杭州萧山区从元旦开始，已经实施阶梯水价。居民水价调整包括供水价格和污水处理费两个项目，其中，供水价格由1.30元/立方米，调整为三级阶梯式水价：第一级，每户每年216立方米及以下的用水量，价格为1.80元/立方米；第二级，每户每年217—360立方米的用水量，价格为2.70元/立方米；三级，每户每年361立方米以上的用水量，价格为3.60元/立方米。

非“一户一表”抄表到户用户，按阶梯式水价的平均价1.88元/立方米执行。居民污水处理费，由每立方米0.30元，调整为0.60元。

实施阶梯水价之后水费或涨

《意见》明确，2015年底前，设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度。

《意见》要求各地，按照不少于三级设置阶梯水量，第一级水量原则上按覆盖80%居民家庭用户的月均用水量确定，保障居民基本生活用水需求；第二级水量原则上按覆盖95%居民家庭用户的月均用水量确定，体现改善和提高居民生活质量的合理用水需求；第一、二、三级阶梯水价按不低于1:1.5:3的比例安排，缺水地区应进一步加大价差。

目前，杭州的水价是1.85元/立方。主要包括三部分费用，分别是水资源费（也就是水的成本）、水加工处理的费用，还有污水处理费。

据相关负责人透露，实施阶梯水价后，如果水源改为千岛湖，则水资源费是肯定要涨的，目前杭州的水资源费每立方大概是8分到1毛的样子。另一个可能要涨价的是污水处理费，现在杭州的污水处理费是5毛/立方。