夜深人静，上床休息，窗外却传来刺耳的混凝土泵机转动声。如此痛苦，任何人都不能忍受。

城市建设中，很多地方都会遇到“夜间施工噪音”的困扰，打电话向城管投诉，执法队员来了就不响了，但执法队员一走又开始闹。

这可怎么办？居民们烦恼，城管执法人员也很无奈。

为了破解这个“难题”，从9月中旬开始，市城管委直属大队改变执法方式，想了一个新点子。

夜间小分队“新潮”执法

在实施这个新点子之前，直属大队的执法队员们做了很多准备工作。

第一步，直属大队先成立了多个夜间小分队，分别负责各个城区。

第二步，他们改变以前“接到群众投诉再出动”的被动模式，先梳理了近一个月内的200多个夜间噪音居民投诉，选取了其中投诉量最多的几个在建工地。

第三步，用粉红色的纸张，印制了几万份名为“依法文明施工，建设美丽杭州”倡议书。

倡议书言辞和缓，倡议的对象就是每个在杭建筑工地的负责人，劝告他们如果没有夜间施工许可证，晚上10点至第二天凌晨6点之间不能施工。另外，还劝告他们注意文明施工等等。

准备工作结束后，从9月17日开始，夜间小分队就开始工作了。每天晚上9点左右，也就是禁止施工前1个小时左右，执法队员先拿着倡议书去劝导教育。一圈劝导下来，时间也过了晚上10点，小分队队员再回访劝导过的工地，如发现还有工地在施工，就会对其做出相应的处罚。

“提前劝导+再次回访，我们希望经过这样强化教育，让各个工地的相关负责人都能提高意识。”直属大队相关负责人表示。

现场试验：3家工地，2家劝说成功

新的执法方式，到底有没效果呢？9月18日晚，记者跟随直属大队一中队的夜间小分队，暗访了位于钱江新城附近的3个工地。

晚上9点15分到9点40分，从望江东路到之江路，小分队根据前期排查，拿着倡议书走访了3个工地，每个工地内都传出很大的施工噪音。而其中，2个工地都紧挨着居民区。对于出现的执法队员，施工单位一开始都很抵触，但看到倡议书和耐心的劝导后，他们都很理解。

在第3个工地，一度现场气氛很紧张。

工地位于之江路与飞云江路交叉口，紧邻春江花月和太和广场。晚上9点40分，执法人员到达现场后，发现工地大门紧闭，里面却是“隆隆”作响。执法队员拿出执法证和倡议书向负责人说明情况，对方一度很抵触，说话很冲，说因工期要求，晚上10点之后不能停止。

经过10多分钟反复劝说，这个脾气不好的负责人才点头同意，说会催促工人加快动作。“你们都这么耐心来劝了，我也理解，以后一定注意。”

3个工地劝说下来，时间已过了晚上10点。随后，记者再次和小分队队员在晚上10点14分和10点37分回访了之前去过的第1个和第3个工地，发现他们都已经听从劝导，按照规定时间停止了施工，工地很安静。

而在晚上10点19分再次来到第2个工地的时候，却发现还是灯火通明，罐装车“隆隆”作响，并没有改变。执法队员马上制止了他们的作业，并下发了处罚通知单，施工才得以停止。“没想到你们还会再过来，我们确实不对。”现场负责人小王说。

“先礼后兵”，效果不错

“我们这样做，是先礼后兵，对工地来说，我们已经劝导过了，回访再被处罚，也没话说。对居民来说，我们主动去找工地，这样就能有效避免他们晚上受噪音污染。”直属大队相关负责人表示。

据悉，直属大队成立夜间小分队以来，一个星期内，全市范围内夜间噪音投诉下降了5成左右。“说明效果还是不错的，因此我们会继续实施下去。”

另外，针对夜间噪音，除了直属大队外，其他各个城区执法局也都投入了一定的执法力量管制夜间施工，开通24小时监控投诉电话，执法车第一时间到场劝导，目的就是还居民一个安静的休息环境。当然，如果居民还有噪音困扰，可第一时间拨打96310城管热线请求帮助。