两岸200米内暂停审批永久性建筑

一以贯之的钱塘江、富春江、新安江及两岸，简称为杭州的“三江两岸”。昨天杭州召开了动员大会，力争到2015年，将三江两岸建成一条“山水秀美、生态宜居、城景交融、和谐发展”的黄金生态旅游线。

近期的整治，涉及西湖区段至建德新安江大坝底约150公里干流两岸200米区域，然后逐步向两边500米内和支流延伸。杭州市委、市政府要求，“三江两岸”的整治要“一年启动、三年起效、五年成形”。150公里的沿岸景观设施要向多瑙河看齐，建成有江南特色的“多瑙河”。

“三江两岸”的现状并不乐观，沿江两岸分布着采砂场、造船企业、化工企业、造纸厂、农村、沙洲岛、矿山、坟墓等，不仅缺少景观，还存在许多污染源，水质不佳。

昨天，杭州市委、市政府确定了五年整治计划。

先说生态景观的改造。

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西湖上游“三江”主流两岸沿江200米范围内将打造景观带，原则上暂停永久性建筑审批，对有碍视觉效果的临时建筑、种养殖棚、抽水泵房将全面清理整治，沿江防护林也将进行景观化改造，富阳、桐庐和建德的县城护岸将按花园式、园林绿化景观标准进行改造提升。沿江两岸200米重点整治区要全部绿化，形成沿江绿化带。

分布在沿江的沙洲岛、村庄，也将进行生态整治，提升观光休闲价值，并修建景观护岸、亲水埠头及码头，同时，对城市节点、自然景观、人文景观、农耕景观、沿江公园、农家乐等旅游休闲元素进行规划设计，建设和改造一批旅游景点，编排适合不同需要的旅游观光线路。

今年，两岸可视的145个村全部开展“美丽乡村”建设。

整治农村污染的同时，杭州还将对具有独特地域特点和时代风格的传统建筑，包括民居、寺观、祠堂、商铺、作坊、牌坊、桥梁等建筑物挖掘、保护和利用。

再说环境整治。

杭州要对三江两岸的环境实施颠覆性的“整容手术”。

沿岸一级、二级水源保护区内的57家采砂、砂石加工厂、造船企业要全部关停、搬迁，无废弃物接收处理设施的码头要全部关停。一级水源保护区内的18家畜禽养殖场和39个水产养殖场排污口将拆除或关停搬迁。

一、二级饮用水源保护外的46家化工、医药、造纸、电镀、印染、碳酸钙和水晶加工企业废水排污口将实施景观改造。

同时，富阳沿江小造纸、小化工以及硫酸锌电解锌，桐庐沿江小电镀，建德沿江小化工、小电镀、小水晶等行业进行淘汰整治，落后产能企业均要淘汰。沿江500米内工业90个烟囱或废气排放口也将进行景观化改造。另外，企业将加强中水回用等技术提升，环保部门将加强执法监察。